边疆的几个大州，老皇帝每年都会投入大量的心血去加强控制。
牧州不算是边疆，真正的边疆是那种路途遥遥的地方，通讯是靠飞鹰和人力双重保险。
老皇帝尽管不说话，但其余人都明白，皇帝是不同意包税制的。
收税的权利，只能是中央，绝对不能下放给地方。
在思考了一段时间后，老皇帝说道：“今天先到这里，退朝。”
百官们依旧是无法拿出让老皇帝满意的政策来。
不论如何，在关乎到权利的事情上，老皇帝是非常敏感，不会退步半点的。
伴君如伴虎，这种皇帝肯定不是朝廷大官们喜欢的皇帝。
税收的改革必须要进行，不然各地就会出乱子。
老皇帝思前想后，还是觉得帝国的地盘和人都太大了，也不明白他老子为什么那么执着于开疆拓土和增进人口。
有的地方，光是把税金运回来，都要接近一年的时间，实在是得不偿失。
但尽管觉得他爹很多事情上都错了，但老皇帝对于地盘的维护是发自真心的愿意，不想祖宗留给自己的基业破损哪怕是一点点的小口子。
最终还是想不到什么好办法，这种事情又不能继续拖延下去了，实在是越来越烦。
老皇帝很快就开始工作，处理各地送来的公文和密奏。
各地的密探会将有价值的情报交给皇帝看，黑水县作为最近出乱子的地方，里面的一些大动静是符合这个资格的。
“山川异域……日月同天……”老皇帝看着这八个字，突然感觉好受了许多。
这天下，都是他的，不论是仙州冰州还是山州牧州，顶上的天，都是他！
“王兰陵……这小子怎么跑牧州去了？”
老皇帝露出疑惑的表情，他肯定这个山海县的王兰陵就是那个大粪司的王兰陵。
虽然不知道王兰陵怎么跑牧州去当县令了，但老皇帝也不打算把这人再弄回云州了。
王兰陵几年没和老皇帝联系，对老皇帝来说，这就是一个还能想起来的人罢了，没什么特别的必要，也就是那样了。
虽然几年前会想着重用他，但是现在老皇帝连个合格的接班人都找不到，已经没有心思培养什么贤才了。
才能？皇帝身边有才的人不知道多少，他在乎吗？
终归是让皇帝好受了一点，于是老皇帝顺手写了一个批示。
“做的不错，升爵一级。”
老皇帝不知道王兰陵是什么爵位，但牧州那个地方，升爵七八级都没有什么影响。
至于黑水县的事情，老皇帝看了一眼就没兴趣了。
这种事情看了几十年了，都是规矩行事，没有什么情绪波动。
总之，就是借用一些人的脑袋平息民愤，顺便充实国库。
老皇帝只关注杀的是不是少了，其余事情，下面人自己会处理好。
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