报纸这种事物，随着大信息化时代的到来，已经逐渐地消失在人们的视野中，可能有些00后或10后，都不了解报纸这东西，在几百年间，承载了怎样的历史意义与非凡使命！
在没有手机和电脑的那个时代，人们了解天下大事的唯一渠道，就是报纸！哪像现在，各种新闻平台和自媒体如此发达，令人们足不出户，拿起手机，就能了解外界的大事小情呢！
报纸这种平面信息媒体，虽然已经被逐渐淘汰了，可曾经却是盛极一时，他不仅是信息的载体，更有着反映和引导社会舆论的强大功能，是国家和民众的舌喉！
由一般认知来看，报纸最早出现于15世纪末的欧洲，当时是为了报道哥伦布发现美洲新大陆的消息和具体经过，而刻意印制发行的！这种报纸，不是定期发行，具有临时性的特点，可以算做是报纸的雏形！
其实，在中国古代历史上，也有这种类似的雏形可循，比如朝廷定期向各地官府下达的“邸报”，就有点报纸的性质，它的主要功能，就是让各地官员，能够随时了解天下大事和朝廷动态，及时跟上最高统治者的思路，紧随形势！
但是，因为邸报的发行范围太过狭窄，能够看到的人非常有限，属于内刊性质，所以还算不上真正的报纸！中国第一份公开发行的官方报纸，是于1902年开始全国发行的《北洋官报》，从此之后，报业开始兴旺发达起来，逐渐成为当时主流新闻媒介与信息的载体！
说了这么多，相信您也早就猜到了，我们的主人公刘纬，也打算在汉末三国时期，就开始发行官方报纸！那么他这么做的意义，究竟何在？
在没有报纸之前，百姓们若想闻知天下大事，只能靠两种手段，一是口耳相闻，靠小道消息扩散；二是看官府公布的榜文，或者听地方官员的宣告与公布。显然，这两种方式，都不太可靠！
口耳相传的小道消息，往往会夸大其词，以讹传讹，甚至导致消息被曲解和误传！
就比如，某地突然遭到了外族入侵，一万骑兵，已经攻克了边塞一座隘口，这个消息，若是经人们口耳相传，到最后不一定传成了什么样子，也许就会变成了外族百万大军，攻克边塞数十座城池，造成人心惶惶，恐慌迅速蔓延的恶果！
看官府榜文的方式，其实也不行！古代识字率较低，老百姓普遍不认字，一般的规律，都是大家围绕着榜文，由认字的人，替他们朗读！
可即便如此，某些榜文写得晦涩难懂，充满歧义，百姓们还是不明白到底发生了什么事，这就得由认识字的人，一句句替他们解释！但是，这些读书人，可未必能如实转达榜文当中所表达的真实意思，很多时候，会按照自己的立场和理解去向百姓解释，造成歧义和曲解！
另外，官府也不会经常公布关于天下大事的榜文，他们也会选择有必要让人民知道的消息去公布，而故意隐瞒一些消极和不好的消息，可谓报喜不报忧！甚至有时会阳奉阴违，故意与朝廷作对，不把真实的惠民政策如实告知人民，令普通百姓无所适从！
就比如历史上著名的王安石变法，各地官府有许多顽固派官员，就从来没有认真地向百姓宣传过变法新政的好处，以至于到最后，百姓们误以为这些新政，对自己不利，是乱政乱法，而群起抵制！
这也就是说，百姓们闻知天下大事的权利，竟然被官府和那些读书人牢牢地掌控在手中了，便会造成人民愚昧无知，思想落后，被蒙蔽，被欺骗的结果！
刘纬一向以推行社会变革为己任，其中民智开化是他一直所努力的目标！如何才能让百姓们迅速开化，摆脱愚昧、落后、无知的窘境，逐渐形成主人翁意识，积极参与到社会民主化进程中呢？无疑，改变现有的信息扩散方式，是一项有效的手段！
如果能发行官方报纸，使百姓们能够及时了解天下大事和各类消息，就能打破士族阶层的舆论垄断，从此以后，天下大势，可就不是他们说得算，也不能由他们轻易忽悠和欺骗普通人民了！