“团长，”谢椿觉得自己适才说的话可能让姬国卿误会了，待姬国卿说完，连忙站起身开口道：“其实团长提出的军饷减半提议我不是不同意。在此困难时期，我也主张咱们革命军战士和公职人员的工资减半。毕竟，咱们革命银行和革命粮库的钱粮并不多，需要花费银钱的地方很多。还有，团长和姬指导员说得对，咱们投身革命不是为了升官发财，就算没有军饷，我们照样怀着一腔热情投身革命。别的我谢椿不敢说，我谢椿家五六万两银子还是有的，就算到革命军来参军每月军饷十两，一年下来也不过一百多两，想挣到五六万两，恐怕得几十年！所以说，这些军饷银子我谢椿怎能看到眼里？若为了钱财来到革命区，我还不如安安生生地呆在家里。跟着我来到革命区成为革命军战士的崖城里弟兄，虽然如今都不归我谢椿管了，但是我谢椿敢对他们说，谁若存心成为革命军战士后升官发财，趁早给我滚出革命军队伍去！我谢椿没有这样的兄弟，这样的兄弟只会让我丢脸！团长，不管你收回不收回刚才的话，凡是从崖城里前来投身革命的人，从今天起军饷都减半。团长既然将话说了出来，哪有收回不算的道理！”
“我们二营也要求工资减半！”曹忠表态道：“如果有人不同意，我可以让他离开二营，我们二营战士不足了，剩下的有一个连我就是连长，有一个排我就是排长，就算最后只剩下我曹忠一人了，我就跟着团长当一名普通的战士！”
“营长，你说啥话呢！”卫战胜站起道：“我在虎狼寨就一直跟着你，你工资减半了，我也要求工资减半……”
“还有我，我也要求工资减半！”
……
二营的张山娃、刘木青、王汉清都站起表态。
“你们别看我呀，”崔老憨咧嘴笑道：“我从天水县城来到这里，就不是来发财的，而是想跟着团长干大事的。只要给我崔老憨一口吃的，别让我饿死，我不要一文钱的饷银都行。我们天水县城跟来的弟兄们，都跟我崔老憨一个想法。团长，你不用发愁，眼下粮食缺口大，你就是把那些银钱都拿出去买了粮食，不给我们发一文钱工资都行。”
“好，好兄弟，都是好兄弟！”姬国卿泪水从眼眶中溢出道：“难得大伙儿都知道我的难处，工资减半也是无奈呀。咱们需要购买的东西太多，就比如说马匹。崖城里的弟兄们都清楚，从舟曲、宕昌等地搜寻一匹良马，最少需要六十两银子啊！咱们目前的革命军战士，最少有四百人会骑马，咱们最少能编制一个骑兵营。可是，马匹不够呀，要想配齐一个营的战马，最少还需要一百五十匹战马，这就是最少九千两银子。如果给咱们每位连长、连指导员，营长、营指导，侦察连战士全部配置战马，再有二百匹都不够。从皂郊堡到最远端的坛土关，骑马奔驰的话也需要整整一白天，这还需要最少两匹马换着骑。如果咱们的骑兵都在坛土关，一旦皂郊堡方向遇到了大量敌人，需要驰援皂郊堡，想运送一个营的兵力前往，就最少需要七百匹战马。七百匹战马，也只够满足运送一个营兵力前往。如果敌人成千上万，需要两个营的兵力驰援呢？我多么希望咱们革命军这个团全部都是骑兵，因为咱们守卫的地方太大，需要的机动灵活的部队就必须多。靠步兵战士前往增援的话，恐怕步兵战士到达时，敌人已经攻破咱们每个关口了。
“还有，咱们前些日子为部分战士配发了服装，目前也只有骑兵连的战士们看着像正规战士，其他的各营跟乌合之众有什么区别？穿着各式各样的、各种颜色的服装，这是革命军战士的风貌吗？未来，革命军战士最少需要配备三套服装，春秋天一套、冬天一套、夏天一套。成为革命军战士，不但要顿顿管饱，还要管足各个季节的服装鞋袜。想达到这样的条件，需要多少的布匹和多少的人工去缝制？
“大伙儿都知道，每次战争，都会有战士牺牲。之前，土改处那些人商议的抚恤金是二十两。二十两能干什么用？一个家庭，折损了一个年轻力壮的棒劳力，给二十两银子就解决问题了？以之前的饷银来计算，二十两银子，也不过是普通战士十个月的工资。人都没了，给补发十个月工资就算抚恤烈士家属了？今天，我提议，以后革命军的抚恤金是五十两。不要以为这很多，咱们在座各位谁都不敢说谁不会在战斗中牺牲。咱们牺牲了，咱们的家人拿到五十两银子多吗？他们宁愿不要这五十两银子，也不想让咱们战死。可是，杀场之上，形势千变万化，谁又能说得准一定不会牺牲呢？
“只要能从战场上活着回来的，那都是千幸万幸，就算没有军饷领也比战死强。因此，对待牺牲的烈士，必须表现出足够的重视和尊重，给五十两银子的抚恤金，这还是在各位都同意工资减半的基础上提出的。如果咱们的工资都像以前那样，我的意思是给一百两银子的抚恤金。这样一算，革命银行需要提取出多少的银子？咱们革命银行的银钱又够几个月花用？
“因此，困难时期，咱们觉悟最高的革命军战士必须发扬出风格来。既然大家都同意工资减半，那么今天就正式定下来。普通战士，月饷一两，班长一两半，排长二两三钱……跟之前一样，职位高一级，月饷提升一点五倍，尾数四舍五入。不懂四舍五入的，散会后由我二哥给大家开设学习班。好了，今天想要讨论的两个问题都已解决，各位连长回到连里去后，好好给战士们做好思想工作。困难时期，必须由所有人都来共同渡过困难，不能只让百姓面对困难。”
本来革命军只有一个营，革命区只有天水镇等十几个村子，人口只有七八千人时，革命军的粮食还是比较富裕的。一个月前跟焦精忠打了一仗后，革命区扩大到了皂郊堡以南广大地区，革命区一下子增加了一倍多的地域，人口也增加了一倍多。紧接着，又对祁山村以南西和县这一带进行土改，把革命区又扩大了近一倍，人口多了一万多。
土地的拓展，并未与得到的钱粮成正比，这让革命指挥部的钱粮突然之间紧张了起来，尤其是粮食。
而今的革命区，多的是等待开垦的荒芜田地和空闲的人口。虽然眼下没有什么可播种的作物，但是在种植冬小麦之前如果能尽量多开垦出一些荒地，最起码明年麦收时可以获取更多的麦子。
百姓们一家一户按照划分的区域垦荒的同时，革命军的战士、新兵都不能闲着。自古以来，都有军队屯田的做法，没有战事时，不能把训练作为唯一的事来做。由于农具不够，操场空间也极其有限，就把新兵分作甲乙丙丁四个部分。甲部训练，乙部平整操场，丙部修筑西和县城墙，丁部拿着农具去划定的区域内进行垦荒。第二日，丁从事甲的工作，甲从事乙的工作，乙从事丙的工作，丙从事丁的工作，以此类推，直到操场面积够用，城墙修筑完毕。
想放下心来投入到大生产中，就必须有个较为安全的外部环境。既然礼县的那些官员和权贵都在搞串联，革命军没理由坐视不理，坐等人家联合起来算计自己。
首先，派遣骑兵连的一排由萧凌带领，一营的三连在营长谢椿的带领下前往崖城里。帮助崖城里深化土改，安置更多百姓的同时，在崖城里按照革命军的模式组建一支军队牵制礼县、舟曲和宕昌。根据谢椿、童庆等人所言，得知崖城里有强而有力的、跟之前来到革命区的那些人差不多的青壮二百二十人左右，马匹六十余。于是，姬国卿跟几名营长及营指导员商议后，暂时任命崖城里的雷在天为新编二营营长，方宴为新编三营营长，崖城里可在谢椿统一安排下，组建两个营的步兵，和一个连的骑兵。经过众人协商，从革命银行中支出四万两银子交给谢椿，由谢椿负责用这些银子从舟曲、宕昌购买马匹，打造刀枪，训练士卒。崖城里的两个新编营，暂归谢椿统一训练并指挥领导，崖城里的骑兵连暂归萧凌统一训练并指挥领导。
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