杨晨轩心里其实也有自己的担心，税改跟他没有直接的关系，但接手了这个制鞋厂，会不会牵扯到一些事情里面去，谁也不好说。
杨晨轩以前干过公务员，对这里面的一些东西还是比较了解的，官方不会有谁会无缘无故给你好处，肯定是有什么猫腻在这里面。
“领导，首先，感谢您的栽培的，不过接手鞋厂不是一个小事，这个鞋厂有这么多员工，产量这么高，这怎么管理，怎么经营，都是一个大问题。”杨晨轩没有直接拒绝，但也没有答应，他现在不敢答应。
孙可为沉吟了一下，说道：“小杨，你有什么担心，你说！”
“要是我能帮你解决，给你解答的，一定给你解决。”
杨晨轩见孙可为是认真的，犹豫了半响，说道：“领导，我想知道真实原因，就算工厂不业绩一直在下滑，您也说了，现在还没有亏损，我县城那工厂现在投入的资金前前后后算起来都不止一千万了，鞋厂肯定不止一千万，就算官方想要卖，完全可以让人竞标。”
“最终的价格肯定不知一千万。”
杨晨轩的话才刚说完，外面传来一阵敲门声，紧跟着包间的门被推开，服务员上菜了。
这里的服务员上菜应该很有经验，知道不能打扰孙可为谈事，菜一次就全部上齐了。
等服务员出去以后，孙可为开了一瓶酒，亲自给杨晨轩倒上。
杨晨轩赶紧双手接着，人家可是一个市的一把手，还是尊敬点好，哪怕是表面的。
“先喝一个！”孙可为端起杯子。
杨晨轩端起杯子，和孙可为碰了一下，两人都是一口喝完。
杨晨轩拿起酒瓶倒酒。
孙可为说道：“小杨，还记得我之前说过，之前我们给上京的税收是有限的吧？”
杨晨轩点头：“嗯！那这和国营厂有什么关系？”
孙可为说道：“关系大着呢！我给你详细讲讲啊！”
“我们国家的税收，目前大致分为两个阶段，第一个阶段就是建国到１９７８，在这一阶段，所有税收，都要上缴到上京，地方是没有钱的，所有开销再由国家下拨，这也就是我们以前的大锅饭，不仅仅是普通人这么吃，其实地方官方也是这么吃的，国家统一安排。”
“第二阶段就是１９７８年到现在，是财政包干的分成体制。”
“１９７８年以后，有很多乡镇企业和集体企业冒头，其实有一个很重要的原因，就是税收问题。”
“刚才我举例申城，他们的税收没有涨，那是因为什么？办成了的都是国营企业啊。”
“国营企业是归谁管的？地方管的，这些企业里的钱，还不都是地方说了算？”
杨晨轩意识到了一些东西。
后来有很多人分析，为什么乡镇企业干不下去了，很多人说，很大一个原因是个体户起来了。
这里面估计还有一个重要的原因，那就是地方放弃了乡镇企业。
杨晨轩没有说话，继续听着。
孙可为继续说道：“乡镇企业往上报销售情况的时候，通常都会虚报、少报，还会想尽办法给乡镇企业免税。”
“至于为什么免税，就要说这个阶段的税收结构，整体来说，分为三块，首先是上京的固定收入，就是说某些税收，是必须给上京的；其次就是地方固定税收，这些地方自己留着开支；最后一块是上京和地方的调节收入，这一块包括的东西就很杂、很多。”
“到了８８年，实行了大包干，这有一个很大的原因就是上京没有钱，他们要确保自己能拿到钱。”
“这是什么意思呢？上京核定地方的年度预算收支，地方负责完成任务，超支了上京不管，以前是会有补贴的；地方完成指标以后，有多余的，自己留着用，省里、市里平衡当地地区的财政，什么有结余的镇、县、市就补少的地区，全部是当地自己平衡调节。”
“简单来说就是上京给我们布置任务，你要完成，超额完成，你自己留着用。”
“这样一来，大家都有干劲了，各级官方都鼓励、支持、扶持开工厂，也就是乡镇企业。”
“但这些收支不能如实上报，让上京知道了，明年就会提高你的指标，把你赚的钱拿走一些。”
“地方就虚报乡镇企业的营收，尽量往少了报，还想尽办法给乡镇企业免税，毕竟乡镇企业就是我们的小钱包。”
“于是，很多乡镇企业的实际资金和上京拿到的数据有很大的差别。”
“比如我们的鞋厂，我们上报的数据其实是没有结余的，但鞋厂里面，还有十几亿资金。”
“企业税收里面最大的就是增值税，上京要抽走百分之七十五，地方只能留百分之二十五，各项税收以后也会有调整，也会更透明，我们没有操作的空间。”
“所有税收中，其实增值税是很多的，不管怎么说，这增值税我们还有百分之二十五，所以，我们决定要招商引资，只要企业来我们这，他缴税我们就能有百分之二十五的税收，要是当地没有企业，我们的收入就更少。”
杨晨轩知道，孙可为没有说透，那就是为什么之前可以操作乡镇企业，税改以后就不能操作了。