“我主布告上写了什么事？”
“对！对！有没有识字的，快为大家伙讲一讲！”
城内百姓许多都不识字，围在布告栏，也不知道上面写了什么，纷纷找寻识字的人为大家伙讲解。
“听我说！皇甫将军在布告上告诉大家，将会将南阳城内所有的天地收为公有……”
他话还没有说完，周围的农民都变了颜色：“这怎么行呢？没有田种，可吃什么？”
“皇甫将军难道想让咱们都饿死？”
甚至有人低声道：“刚刚走了狼，又来了虎……”
那个书生一听，立即大声道：“大伙先听我说完，皇甫将军的意思不是这样，他的意思是先收起来，再分给大家，按人头计算，每人分得半亩地……”
“俺们以后有地种了？”
“俺们以后再也不会挨饿了？”
这些人听清了书生讲的，都开始大声欢呼起来。
两田制的实践与历史上的两田制形成了根本不同的传统，土地的集体所有不仅延续了传统的“耕者有其田”，保证村社集体成员的生存权的传统，而且，还形成了土地均分，村社集体成员人人平等的新传统。
这个时代的人哪里听说过这么先进的农田分配制度，纷纷高呼皇甫龙城英明。
那个书生顿了顿，又说道：“皇甫大人还说，郡府会开仓，租粮给大家伙平安度过这个夏天！”
“什么？皇甫大人还租粮给大家伙？”
“租子贵不贵啊？”
“对！会不会领了一次粮食，要被敲骨吸髓。”
“不会的！皇甫大人公告上写的借10租2，不会让大家还不上的！”
那个书生大声说道。
他刚说完，街上就响起了锣鼓，有当兵的正在大声喊道：“所有人都听着，皇甫将军有令，大家都到府衙领取粮食……大家不要挤，要按顺序……”
“真的开仓放粮了！”
“走！领粮食去！”
围在布告栏旁的百姓们一听，真的有官兵在开仓放粮，都纷纷往那边跑去。
负责开仓放粮的是秦颉和夏侯兰。
他们为防止城中拥挤，特地分成了四个地点一起放粮。
每个放粮点，都围满了人。
百姓们领到了粮食，都非常高兴，有些抓起一把，贪恋地闻起来。
“粮食！好香的粮食！”
“我们再也不会挨饿了！”
“我们全家吃了几天的树皮了，终于又能闻到粮食的味道了！”
“皇甫大人是好人啊！他是上天派来救我们的！”
“皇甫大人是咱们的衣食父母！”