时间一晃来到1943年1月，周维汉来延州已有八个月之久。
在此期间，华北的局势风云变幻，国军在失去中条山大片土地之后，其在长治地区的第24集团军与晋城地区的第3集团军以及战区直辖的第80军、98军合力拿下日军重镇晋城，并迫使日军放弃博爱、修武两地，将主力兵力收缩到新乡。
其次，日本关西地区爆发工农兵大起义，起义军声势浩大，席卷京畿地区的几个重要城市。
前番参与津门兵变的日军大部分裹挟租界的日本民众，携带大批物资遁入了燕山山脉，此后一直与驻扎在津门的二十七师团打游击，这伙“起义军”与冀东军分区的八路军互为奥援，致使小鬼子一直无可奈何。
但是这伙“起义军”的主要作用是吸引日本高层的注意，真正起到杀手锏作用的是已经潜回国内的汤本信夫等人。
汤本信夫这一伙日军原本是从沪都要调回国内休整的，但是运输的船只到了塘沽之后，却被华北派遣军截留，致使这伙日军心生不满，于是发动兵变。
在津门兵变这一期间，周卫国秘密联系上了叛军首领汤本信夫，双方达成了秘密交易，将津门的机械设备以及财富瓜分一空。
周卫国给汤本信夫这伙“起义军”量身定制了一套活动纲领，而后汤本信夫率领四百余名骨干乘坐大阪商船秘密返回国内。
日本与中国不同，它是一个畸形的工业国家，也就是说在日本的各大城市中工人阶级具有强大的基础，然而却受到贵族及资本家的剥削。
所以活动纲领的要旨是以工人为骨干，充分发挥工人阶级的力量，在大城市发起暴动，武装夺取政权。
起初，汤本信夫回国之后并没有贸然起事，原因则是日本国内各地区也有成建制的守备师团驻扎，是以不敢随随便的暴露踪迹。
这伙日军大多来自京畿地区的神户，少部分来自京都及大阪，随着日军在东南亚的战事吃紧，陆续有新组建的师团被调走，使得当地的守备力量大幅度减弱。
在此期间，汤本信夫等人潜入到神户的各个工厂发展力量，同时在各地守军中秘密串联，着实发展了不少力量。
日本主要有北海道、本州岛，四国岛，九州岛等四大块区域，其中本州岛是最为核心的区域，又山脉划分为关西、关东两地。
在日本古代，关西地区的京都、神户、大阪等重要城市一直是政治中心所在，随着明治维新兴起，政治中心转移到关东地区的东京等地。
两个地区的矛盾由来已久，且随着经济的偏差越演越烈，而日本国内军国主义盛行，阶级矛盾尖锐，战争并没有使得普通民众获利，反而让普通民众苦不堪言，犹如一颗火药桶一般，一颗火星就能将其点燃。
“王侯贵族，宁有种乎？”
日本民众苦暴政久矣，这一宣传口号让日本民众人心浮动，最先起事的不是汤本信夫暗中组织起来的工人队伍，而是神户当地的守备师团。