这一政策出台，再度引起了忍寺界的轩然大波。
“不能答应，绝对不能答应！”
“宇智波千夜这个狼崽子到底想要做什么？！”
“他这是要灭佛啊！！”
“我们不能单打独斗，必须要和其他国家的忍寺联合起来！”
“怎么说服他们？”
“呵，现在忍界的那些势力无一不是参照着宇智波千夜这个狼崽子行事，他们要是不想下场，你们就告诉他们，我们的今天，就是他们的明天！”
这些忍寺开始利用各自的渠道同外界联系。
现在的忍界实在是太乱了，让人眼花缭乱。
各种各样的小组织遍地四起，仗着自己的高机动性四处狂打秋风。
他们到底是不是真正的流浪忍者，就仁者见仁智者见智了。
各国的忍村也正式同贵族-忍寺这一原统治阶级开战了。
国家内部乱成了一团。
他们现在还在竭力控制着这场战争的烈度，但可以预见，随着战争的僵持下去，各国都会被卷入到残酷的绞肉机中去！
那些夹在大国之间的小国疯狂的串联。
尤其是夹在土之国·雷之国·土之国·风之国一带的小国。
比如鬼之国，幽之国，熊之国，鸟之国，以及雪之国，这五个国家搅在了一起。
国内的统治者为了保命，开始真正的同他们分享权力。
这一举动有些类似于饮鸩止渴。
但是忍界的忍者思维还真的不太好用常理来推断。
面对原统治阶级的橄榄枝，他们竟然真的乐呵呵的接受了。
形成了最早期的幕府-大名二元制。
大名依然还对忍村有着实际的统治力和影响力。
不过这份统治力和影响力能够持续多久就是一个大写的未知数了。
而像田之国、汤之国这两个位于火之国北部的中立小国，由于‘泛中部联合公约组织’的缘故，没人敢带他们玩。
开玩笑，宇智波千夜往哪里一杵，谁不怵啊。
有实力这么做的土之国和雷之国，现在由于陷入内乱的缘故，无法这么做。
而有时间这么做的草、铁、泷三国则是不敢这么做！
他们也只能假装看不见了。
但是这些势力，大小忍村私下里交往却是变得更加密切了。
因为火之国在千夜的带领下进度太快了。
说是摧枯拉朽也不为过。
可以预见，照这样下去，火之国会是所有国家势力里最先完成内部大变革的。
这将会抢占多少优势。
而他们暂时也摸不清楚千夜推动这个泛中部联合公约组织成立的目的。
只不过，以他们对宇智波千夜的
大争之世的到来，大家都看在眼里。
于是，草之国、铁之国、泷之国这三个国家勾搭在了一起，直接向忍界发表声明，他们将成立一个平等互助的攻守同盟。
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