逃兵并不难找，不多时，诸将就分别找了一些代表过来，士兵们有些诚惶诚恐，不知道即将面临什么样的惩罚。
长孙无垢替各位军士斟酌茶水。
宇文泰问一名逃兵，这名士兵他有些眼熟，因为他极其悍勇，最近宇文泰才提拔他，记得他叫吴胡仁，宇文泰才将他改名吴勇：“你随我参加过擒杀窦泰的战役没有？”
吴勇其实并非逃兵，他是追逃，这时才刚刚回来，见状自告奋勇来向宇文泰禀报实情的，见宇文泰动问，道：“丞相容禀，小人并未潜逃。”
当下便将军中如今情况，士兵们的思想动态做了逐一汇报。
有些士兵感觉在这里种田没有出息，没有仗打，这是其一，士兵们都怕沦落成一个农民！要当农民还不如回家当去！还有，听说长安不用屯田，也在募兵，大家都想回家看看。
宇文泰：“你说的也是实际情况！我考虑过了，凡是参与屯田养民的将士，我考虑减免他们家庭的赋税，如何？另外，我也不是不打仗。马上估计就会有大仗要打。”
那名士兵显得不敢相信：“真的？”
苏绰走了进来：“真的！”
他强调了一下宇文泰所言属实，接着阐述了一条他和宇文泰拟定，预备部分实施的策略。
“大丞相想实行一种叫府兵制的制度，关中地狭，目前的状况是兵与农完全割裂开来，战争肯定需要大量士兵，如果士兵都不去屯田，迟早会把农民给敲骨吸髓榨干。”
“大丞相如今准备以农养民，以民养兵的制度！只要你们参加这次屯田，你们家中赋税日后便可以不用交了！另外，屯田亦计入军功。”
这项府兵制的办法宇文泰暂时还没有完全考虑清楚，但大体就是苏绰方才的思路。
如果仅凭关中现在的农民，很想养活这么多军人，况且两国战争，军人更是中流砥柱，如果兵民割裂，基本上最终就会归于失败。
所以，如果要打胜这场战争，就必须兵民合一，将这场高欢与自己间的战争发展成为人民的战争，只要关中全民皆兵，全兵皆民，以民养兵，以兵养民，打一场汪洋大海的人民战争，才有胜算！
同时，宇文泰准备对所有军士实行家有一军人屯田、可减免赋税的政策，同时，利用相府掌握行政权力的方便，制定许多惠军惠民政策。
这项政策，接下来还有许多细节。
比如，将各州郡的官兵分置各州郡中，就近安排屯田，就近实行兵农合一制度，战则为兵，和则为民，允许士兵与当地女子婚配等等。
另外，凡属于兵民者，或者接纳兵民者，其家免除赋税三年。
如张三家只有孤寡两位老人，而张某当兵非本地人，如今与孤寡张三合为一户，开垦农桑，免张三家三年赋税；如寡妇某，本来一人劳作，如今招募某兵入赘，则免除三年赋税。
凡兵民之家，入仕、政府工程、政府军需优先考虑，每年进行表彰评选，对优秀的兵民之家进行评定，并以爵位酬赠，等同军功。
当然，如今这些没法一一实施，而且实行这些，还需要一定的社会基础。最主要的就是营造一种兵以养农，农以养兵，以宽民力，闲时为农，战时为兵，发挥全社会之伟力。
到时，天下皆为兵民，或皆为民兵，高欢就陷入了人民战争的汪洋大海。
逃跑的这些士兵听了这些大饼，表示感兴趣，宇文泰当然知道，实行兵民这种府兵制度，还是需要一定的物质基础的，至少当兵的去当农民之后收入一定要比之前当兵的时候好那么一丢丢。