中平五年二月，经过几轮朝议，古老的汉王朝最终决定正式出兵，将被休屠各部抢走占领的并州夺回来。
其实在这之前，何进不是没有动作，他命令丁原担任并州刺史，在河内征兵，驻扎于太原、上党等地，一边抵御鲜卑和匈奴人继续南下，一边伺机收复失地。
这是天子之前的命令，原本何进是希望在那次朝议上逼迫天子早点把太子之位确定下来，结果因为休屠的入侵，而导致计划的失败流产。
本来也没什么，大不了过段时间再谈这个问题嘛。
可是这段时间也不知道天子发什么疯，下了死命令，一定要收复并州。
这让包括不搀和立储的所有中立大臣都觉得莫名其妙，甚至连朝廷低级佐吏，都有些不可思议。
他们不理解的是，为什么天子要对一块可有可无，几乎没有用的土地大费周章？
如果是后世的人，一定会喊出“国家领土，不容侵犯”的口号。
但汉人虽也有“犯我强汉者，虽远必诛”的呐喊，可对于领土完整和主权意识，其实并没有一个清晰的概念。
而且现在的并州确实是一块鸡肋，不仅人口少，其中大部分人口聚集地还握在朝廷手里。
出了雁门关外，就是一片草原，也就是后世内蒙的呼和浩特与包头。
草原对于鲜卑和匈奴人很重要，因为他们要放牧。
可对于汉人来说，这里一没法耕种，二，一马平川，没有险要的地势抵御草原民族的进攻。
没有任何可以争夺的战略资源，又是在草原上和游牧民族打仗。
这就相当于岸上的老虎跳进海里与鲨鱼搏斗。
因此所有人都觉得天子疯了。
毕竟这也已经不是西汉时期受到匈奴人严重威胁的时代。
即便耗尽国力，攻下草原，除了彰显一下大汉威仪之外，没有任何利益可取。
所以在大家看来，就算要把并州夺回来，让丁原去募兵慢慢处理，没必要花费那么多钱财精力，一定要派遣精锐的中央军出征。
只是让所有人都想不到的是，天子一意孤行，不仅放出了被关押大半年的皇甫嵩，命令他前往并州，还将北军虎符赐给了他，让他调走大半部队。
汉代是虎符使用最频繁的朝代，由于出现过七国之乱，地方部队在没有经过虎符的调遣听命于藩王作乱，因此东汉对于虎符的看管更加严重，没有虎符，根本无法调兵。
像三国时期，曹操赤壁之战败北之后，还曾经出现过诸葛亮取到了陈矫的虎符，利用虎符诈调走了曹兵，趁机夺取了荆州的情况。