御史提了一个想法，他可以用分类的模式，把农户分成几种，从最低的开始，如果检查考核通过后，就会给予奖励，每年再审核一次，如果达不到标准，又把给的东西都给收回来，这样能刺激农户们的动手能力。
杨觞很是同意这个想法，这样一来，就有了动力，把那些得过且过的人，都筛选出去，只留下好的人，整体的素质就高了。
周昭脸上带着笑，正好引到城中城目前的管理上去，一些官员得空的时候也会去看看，也知道其中的问题。
“皇上，不用同样的办法，从城中城中选举一些管理的人出来，只是为了关好城里的事情，不给权利，出问题还是得上报至府衙。”
“也可，只是城中城目前全是一些农户和散户在的地方，富人的阶层并不在里面，不能带着城中城的商业跟上城内。”
“城中城有一小段地方，富人的东西需求高，只要把那一出改了，再配合着建几处连通中间的路，能够让富贾的人家进驻去与散户们做买卖，商业的圈子自然就大了。”
工部的吴大人对城中城的布局最清楚了，当初设计图出来的时候，他还背了下来。修好之后，每一处他都带人走了一遍，确实与设计中的图一模一样。
“丞相，你怎么看？”周昭看杨觞眉头皱了下，就知道这些人的想法打开了，得趁胜追击。
“微臣设想了一个可能，城中城的百姓们多为农户和散户，他们对于赚钱的认知，比较浅薄，如果不能改变原本的想法，不容易让他们跟着朝廷定下的目标在啊。”
“这是一个问题，其他爱卿有什么好的想法？”
卫斯对读书习字最在行，他附属的官员都在交头接耳，站了起来，“皇上，微臣有个建议，我们何不提高这些人的思想，不管是大人还是小孩，只要是想学的，都能为他们设一个学习的地方出来。当然了，大人的思想已经固定了，只需要跟他们说想法就好。小孩容易教，学的东西又快。”
“大学士说得极是，不过，不加上边上的村镇，光是京城就有二十几万人，富人家的孩子自然是从小就在学堂里长大的，穷人家的孩子，又要帮忙做工，又要读书，在加上出钱交学费，怕是没有几家人能负担啊。”
杨觞出城去，见到很多人家的苦难，没有想到城外有这么多穷苦的人，还是离京城很近的地方。
“二位爱卿说的都有理。”周昭开始给他们提示，“国库目前很充实，可以用国库先修一些学堂出来，让想上学的孩子们都去读，至于要覆盖多少个地方才不至于让钱财浪费掉，这可是你们要想的事情。”
“皇上英明！”十几个文官早就想提议修公家学堂了，只是没有底气，又觉得不显示，皇上亲自说了，他们得赶紧顺着杆子爬啊。
卫斯想了下，最好只在京城附近开始，修的学堂需要老师，正好京城里的学子们这么多，可以就地取才。
“皇上，微臣觉得，最好在二十里之内，如果太多，下面的兵不好控制。再者，学堂的夫子都是不固定的，如果他们起了歹念，对孩子们伤害最大，如果第一步没有走好，后面想要扩建到其他郡县，很是困难。”
“好，学堂的事宜交由大学士来领头，城中城商贾的事，由工部和御史来办。丞相作为统领，要兼顾两者，不可疏忽，你们尽快出好的良策，尽早推行。”
“是！”后面的大臣跪成一团，要是国民的认知提高了，不管是那一面，都是御麟的大福啊。