但即使这种相对于山根据地极为宽松的管理依然造成了不小的动荡，很多地头蛇极为不洽取缔工作和公有化进程。
毕竟砸了他们吃饭的家伙人家还不反抗才奇，于是又有一批人沦为劳动改造的对象，附近的矿山又多了-批免费的劳动力。
黑手也黑的南门当时都在考虑要不要直接推行全盘公有化，把反抗者投入各个矿山农场充当劳动力，反正普通人此时面对忍者几乎没有什么反抗能力，可最后会议商讨此事的时候反对意见还是很多，此时联合会中并不仅仅有着忍者。
其他阶层的普通人或者是修炼了查克拉但是不认为自己是忍者的人都极力反对这种做法，因为这样做最后的结果就是除掉了贵族之后他们也变成贵族，而拥有强大武力的忍者上位。
这种情况很多人都无法接受，而中央会议的时候投票结果也显示出了周小涛当时为何要联合三个阶级，否则他们的革命最后演变成的还是忍者取代贵族罢了。
周小涛自己是一一个忍者，但他却为忍者设下了限制，掌握查克拉的并不一定是忍者，更多的普通人修行了查克拉之道后可以在自己的岗位发挥更大的作用，但依然会将自己视为普通人而不是忍者。
当科技发展之后更多的武器被研发出来，固然忍者使用它们威力更大，但普通人也有了对抗忍者的本钱，最后的结果不是忍者跟不上武器的威力和产量被人数的优势掩盖掉，就是所有人都掌握了查克拉，所有人都是忍者。
这固然是周小涛的一个推论和理想，但他也确实在不断地往这方面推进。
所以当忍者试图用武力镇压实行公有化的时候，很多人就意识到不能让忍者为所欲也，也就有了各种章程法律推行，限制忍者的权利。
这里头就有着长门的椎波助澜，他见过战争明白忍者的破坏力，也知道忍者作为工具的身不由已。
所以他试图将忍者从工具的位置解放，但同时不能让忍者得到解放无法无天，这里头稍不注意就会造成很大偏颇，因此长门事务繁重可以寻上是盐山之最。
他代替周小涛之前的置，愈发怀念周小涛能够掌控全局的时候，周小涛毕竟有着后世的见解，也经常跟长门交流，但这些东西没有经历过哪能一蹴而就。
缺乏经验的门和盐山，就在不断地试验当中前进。而他们前进的道路也极为曲折，据野津之后很多人心思就多了，试图掌握更大的权利，也想着享受。
处于后方的人蠢蠢欲动，想来城市里体验新的生活，这些问题都需要长门来处理。
好在他也不是一一个人，基本的民主议政制度周小涛确立了框架，虽然粗糙但是好歹能够集合众人的智慧，这些问题-一个个摆在众人面前，开创者们带领着领地的人一同面对这些困难。
有着很多谬误，造成了浪费甚至冤案，但整体的进程却在不断前进，这就是周小涛所期望的。
至于周小涛呢，正在撰写水之国忍者叛乱考察报告。他即使失去了在盐山的记忆，好歹也是个现代人，屠龙术是没学过，但后世庞杂的知识让他多拥有了超越时代的智慧。