无论何时，无论用什么方法，稳固王朝首先要做的便是安定天下的百姓，百姓安定富足，便不会想要造反，即便生出狼子野心之辈，也可安然治之。
张角为什么能够以一手掀起整个天下的动荡？原因很简单，就是因为百姓吃不饱，有需求，急需改变这样落魄的生活方式，此时，张角的出现让他们看到了改变的可能，这才让张角一人呼而天下应，掀起了这场浩浩荡荡席卷天下的黄巾起义。
秦正对于此事看得极为透彻，他前世所为也也是如此，无论是暴力镇压还是以法治世，都是他安定天下百姓的手段。
只不过，六国新灭，战火未消，所有制度的运行只能建立在强大的武力压迫之上，致使百姓还一时之间转变不了想法，一切需要足够的时间去进行改变。
而他，所缺少的就是这些时间。
所以，他才若疯若狂般寻找长生之道，因为他明白，唯有自己才能镇住天下，整个天下也唯有在自己的震慑下才可缓慢改变。
自己倘若一死，先前所建立的基业必定会土崩瓦解。
他的计划是好的，只是没想到太多人欺骗了他，导致他根本没有撑到天下人思想转变的那一天。而他死后果不其然，大秦分崩离析，却让大汉拾取了果实。
他一直都明白这一点，所以听到项明提问，便毫不犹豫地回答道。
“而民之所重，无非食也，所能饱民，则天下定矣。”
项明补充道。
秦正深以为然地点点头，百姓所求无他，一为安定，二为温饱，两者相互并存，互为因由。
“某此前身处雒阳，深感百姓疾苦，故苦思解决之法，终于寻到了一种行之有效的制度……”
项明娓娓道来，将此前自己对刘宏提出的增社均摊制度，引得秦正大为惊奇。
“此制若用于天下之民，必将足其温饱，不足十年，天下再无饥寒交迫之民！”
秦正大呼，就算他眼光再长远，也看不到千年之后的未来和万里之外的他乡，以农庄为基础的增社均摊制极大地开拓了他的眼界。
只是，对方将如此治世之策轻描淡写地对着自己说出，是何用意？
秦正思考归思考，这种制度倘若用在西域，不出五年就会让他的实力增强一倍，倘若自己能够完成皇图霸业，也能避免重蹈先秦覆辙。
虽不知对方打什么算盘，却还是要道谢一二：
“无论未来如何，将军此法能让天下百姓获益，秦某代天下百姓谢过将军！”
说罢，秦正站起身来，深施一礼。
“无妨，此法某在临行之前上奏天子，怕是等到战争结束之后便要昭告天下，到那时，即便是都护的西域也能因此获益！”
项明哈哈大笑，又给了秦正一剂猛药。
“为何？”