县官不如现管，这是流行在百姓之中的一句俗话，不过，也十分客观的反应了一个事实。在这个时代，有时候县官的命令，其实还不如他手底下办事人员讲的话来的管用。这不，在大黄生活的平山县城就是这么一番情况。
那个倒霉的欧县令，其实刚到任不过三年。他是带着家眷上任的，因为出身普通小门小户，通过科举得来的一个官职，自然是没那些所谓的家臣，帮手之类的。于是乎，为了开展工作，他找了当地的一些人来充实自己的班子。
黎继志，当地豪强的嫡系子弟，有着秀才功名，但是屡试不中，心中不免有些没落，回家一边读书，一边经商。靠着他的聪明和手腕，倒是让家里富裕了不少。这不，新县令刚刚到任，就征辟了他，让他当师爷。
一下子成了领导的贴身秘书，更何况领导人生地不熟。正好借此机会，提拔一下自己亲近的人吧。这不，姐夫成了捕头，表弟成了仓管，远房的族叔当了牢头……本来这种任人唯亲的行为，是很让上级领导忌惮的，然而这位黎大少爷，义正言辞的说什么：举贤不避亲。
县官一琢磨，好像是这么个道理，便试试看。哎嘿，还真别说，这些人上任之后，基本上把县里面的事物处理的服服帖帖的，很少让他这个县官操心。于是便放心大胆地任用这些人，进行着一个县的治理工作。
其实，也很好理解，当地豪强的亲族，不是地主就是豪强，本身就是在地方上有势力的人。这些大势力如果支持县官工作，自然什么都好说。一个县的政绩，无非就是收税，治安，学业，民生之类的。有了这些豪强来维持固有统治秩序，这上下之间便有了规矩。自然管理起来十分方便。
然而，让人没想到的，其实这也逐渐架空了县令，让他有些命令执行不下去，反而一些事情，不是他本意，却要自己背黑锅。这就像是温水煮青蛙似的，县令感觉自己已经被套牢了，完全跳不出黎继志的手掌心。
最近发生的一件事，就让欧县令觉得恼火。因为县衙没有粮食了，用于赈灾用的粮食，被不知不觉的消耗一空，原本按照计划，并不可能消耗这么快。这里面问题就来了，粮食哪里去了呢？
不用想也知道，一定是黎继志为首的这群官吏们，偷偷摸摸的运走了，而自己却被蒙在鼓里。尤其是，遇上了这么一场天灾的时候，粮库里面没了粮食，那是会出大乱子的。
欧县令不想撕破脸，先是找了黎继志说了这件事，言辞有些威胁的意思，大概是你们赶紧把亏空给补上，不然大家都得玩完！然而，黎继志会答应吗？呵呵，哪里有吃进去的东西，吐出来的道理？灾年来的时候，粮食可比银子金贵，这些宝贝东西运进了自家的仓库，绝对别想再让我拿出来。
矛盾彻底爆发的原因，还是因为海上粮道断了。欧县令得到消息之后，急的嘴上长满了水泡，粮食一时半会不能运来，那么就只能靠着粮库里面的粮食撑一段时间了。虽然账上面有足够撑三个月的粮食，然而，实际上，三个星期都撑不住！
欧县令又一次当面警告了黎继志，让他们这些豪强，赶紧交出粮食来，不然他可就不客气了！欧县令震怒的模样，可不像是作假，兔子逼急了还咬人呢！何况一个县令呢？为此，黎继志还挨了一顿板子，至于原因，只有他和县令知道。
然而，回到家的黎继志，心中怨恨难平，呵呵，果然是狡兔死，走狗烹吗？你既然不仁，那就别怪我不义了！
借刀杀人！
这是黎继志琢磨出来的好招数，正好县里面有个乞丐帮闹事，平日里，自己和他们乞丐帮老大也颇有交易。呵呵，要说当官的怎么和流氓有交易呢？其实很简单，若是没有流氓、罪犯，那么当官的不就都失业了嘛……不过，要是说具体是什么交易，那就说不清了，总之，大家能想到的，基本上都会有。
如今，黎继志就要借“乞丐帮”这把刀，把县令给杀了！