沉默着的向天似乎想到了什么，双眸之中便有所闪动，只不过就算如此，向天依旧没有动笔，因为现在暂时还不是时候，或者说还需要等待一段时间才行。
最后向天便是暂时将想法压下，对于章贡这一份请求并没有给予任何的回应，而是继续处理自己的事情，毕竟发展并没有终点，可是在天下纷乱的情况下，发展不能太快！
太过迅速发展内政的话，则是很可能使得内政在治理的情况下出现方方面面的问题，若是于此同时周围的其余诸侯出击的话，那么就糟糕了！
所以向天需要控制自己地盘上各地的发展速度，不能太快，百姓的生活需要平稳，并不能因为快速发展而使得百姓有些无所适从，若是如此，可能会使得民心不稳。
再加上之前官员内出现了前文所述的情况，故而向天也知道在自己的官员制度之中存在着一定的缺陷，所以便是需要进行一番修正。
至于说朝廷？现在有三个帝皇，当初刘清可是在知道刘协死去的时候在府邸之中心情不舒畅，要不然的话，向天又何必将事务带回府邸处理？
还不就是为了能够让刘清安心吗？而刘清虽然有让向天去报仇的意思，可是向天并没有答应立刻就去，对此刘清也没有多说。
不是不想报仇，而是现在怎么样都是向天的妻子，虽然有着汉室皇族身份，却也是向天的人，需要为向天考虑。
而且现在他刘清没有家人了！准确的说是除了向天这些人外，没有关系亲密的亲人了，所以刘清内心之感伤不用多言，也正是因此向天等人才会在府邸内。
要不然的话，刘清又怎么会教导女儿呢？有那时间，以刘清的性情不会在府内教导女儿，反而会带着女儿到街道上去行走，看风景。
故而天下三帝的事情，刘清自然知道，而柳姑自然也是如此，而从某方面而言，柳姑也是皇室亲密之人，对于刘协等人还有些许情义，故而心中也有着伤感之情。
而这样的三帝情况下，各地的治理可以说是早已各自为政了，故而管什么朝廷？怎么样能够让自己的地盘发展起来，让自己的势力增强就怎么下达命令。
比如说荆州，在刘表称帝后，在各职位都下达下去后，刘表朝堂下的人员众多，人才不少，而军伍也扩充了，虽然没有成倍扩充，军伍士卒较之以往却也不少。
要知道依照原本朝廷的命令，各地的州郡可以说在军伍士卒上都有着明确的规定，即便是在之后天下纷乱的情况下，明面上承认的军伍数量也依旧未变。
不过在暗中的军伍士卒却是以另外的形式存在，比如说是将领的家族私兵，或者说是另一些职位存在的士卒，虽然明面上并非军伍所属，可实际上由军伍掌控。
在天下只有一名帝皇的情况下，这些人都不敢太跳，而现在天下三帝，各自有各自的准则，而且刘表以及刘璋都将这些隐藏的士卒全部摆在明面上，以彰显士卒正统。
故而向天也自然不用管这些了，何况他向天可还有着传国玉玺在手，只不过被其隐藏起来罢了，毕竟这东西要是拿出来，绝对会使得向天被群起而攻！
这并不符合向天的利益，现在既然天下更加混乱，江东即便没有宣称效忠哪一个朝廷，可是以江东自身的情况却也有着自治的意思。
而袁绍更是如此，即便当初刘协还在，他就自顾自的治理青州，既然如此，向天还要给此刻的天下三帝什么脸面？即便自己不称帝，却也要以治国之策来治理自己的地盘！喜欢向天传之三国行请大家收藏：(www.zeyuxuan.cc)向天传之三国行泽雨轩小说网更新速度最快。
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