九州之外，一个小世界内。
这里有一株无比巨大的梧桐神树，树杈上支撑着一座座巍峨的宫殿。
其中一座豪华的宫殿之中，一名长着瓜子脸，身材修长，头戴凤冠霞帔，身穿红色凤袍的女人正在闭目抚琴弹奏。
“锵！”
正在此时，小世界内一道浓烈的火柱冲天而起，同时伴随着一道响亮的凤凰啼叫声。
凤袍女人睁开双眸，绝美的容颜露出一丝喜意，站起身连忙朝火柱爆发的位置飞去。
火柱内，一名与凤袍女人长得一模一样的少女正闭目坐在里面凝神修炼，少女身后有一个展翅仰首的凤凰虚影。
火柱外，一名名身材高挑前凸后翘的凤族成员朝着这边飞过来。
这些凤族成员清一色全是美女，看上去年龄都不大，只是有一些显得沧桑，有一些的显得成熟。
凤袍女人降落在火柱外围，关切的看着火柱内的少女。
“至尊！”不管是早就已经赶到的凤族成员还是后来赶到的凤族成员，全都对着那名凤袍女人欠身行礼。
“看情形，烟公主这是快要成功了。”
一名手持权杖的凤族长老看着火柱内的少女露出一丝意外的神色。
这时，另一名手持权杖的凤族长老看了下火柱内的少女，又看了一下屹立不动的凤袍女人，点头搭话道：
“是啊，哪怕是至尊，当年武魂返祖的时候也用了将近半年的时间！”
“距离星魂战场开放还有将近三个月时间，烟公主有望能赶上这次机会！”
第三名手持权杖的凤族长老突然插话道。
不单是这几个凤族长老，其她的凤族成员也都三三两两在低声议论。
……
虞炎国。
朝会。
这是与吴忠国停战后的第一次朝会。
虞世杰龙行虎步走上阶梯在龙椅上坐下。
“参见君上，君上万岁万岁万万岁！”
“诸卿平身！”
文武百官平身复位后，虞世杰说道：
“此次四国大战，诸卿同心协力，新打下五座城池，成为此战最大赢家。”
“臣等不敢居功！”
“地盘虽然打下来了，但治理起来却困难，诸卿可有什么好的提议？”
虞世杰看着文武众臣征询道。
俗话说得好，打地盘易，守地盘难。
这新打下来的地盘与推翻灵武国时占领的地盘并不一样，之前的是自家打自家的，顶多就是换一个掌权者而已。
而这次不一样，这次占领的地盘是他国的地盘，子民是他国的子民，奴役他们容易，但想要把他们同化成为虞炎国的子民却是一个艰难的问题。
“启禀君上，五城的百姓虽然曾经都是吴忠国的百姓，但毕竟是曾经的，依臣之见，只需对五城实行与国内同样的政策即可，相信随着时间的推移，他们会归心虞炎国。”
随着虞世杰的问题落下，群臣陷入沉思，最终吏部尚书齐良风率先出列说出自己的见解。
“臣赞同齐大人的观点，现在我国推行的大部分都是惠民政策，没什么能比我国现在推行的政策更适合同化他们。”
户部尚书宁天雄出列附和。