“请求出战!”这是叶不凡耳中唯一能听进去的东西。其他的都是部队的番号。面对将士们求战心切，叶不凡也是热血沸腾，豪情万丈。叶不凡真的很想命令火炮齐射，率领大军齐出反动绝地反击。一举击溃联军。不过，站在叶不凡的高度，绝对不允许他义气用事。现在秦军上下一心，战意盎然，士气高涨，是发动反击的必备条件，击溃容易，要想全歼却非常难。城外的联军少数还有五十多万人马，就算他们不敌，要想逃回大草原也不是什么难事。你总不能指望着人的两条腿追上人家四条腿吧！
如果可以一举歼灭这来犯的七十万草原诸族联军，从此北方将会没有游牧民族的危害，什么后来突厥，契丹，女真以及蒙古，统统没有崛起的机会和土壤。如果让这五十多万人马逃走一半，最多需要数十年，草原上又会成长起一个强大的敌人，当初汉武帝远征漠北，出动十万骑兵，以及五十余万民夫，可以说是倾全国之力，方能一战而成，不过汉武帝国的国力也在此战中耗费一空。就连雄才略的汉武帝也在历史上留下穷兵黩武的恶名。
此时叶不凡反而冷静下来，仔细分析眼前的得失，他也很为难，士气高昂若不出战，影响士气。一鼓作气,再而衰,三而竭这些道理叶不凡还是明白的。叶不凡的脑袋不凡快的运转着，可是他就是找不到两全其美的办法。
“臣有一个折衷的办法，不知当讲不当讲！”看到叶不凡脸上阴晴不定，王猛知道叶不凡顾虑什么。主忧臣辱，王猛身为秦国丞相，当然要为他大大老板出谋划策。
“景略但讲无妨！”叶不凡也是一筹莫展，只好死马当成活马医。
王猛也不客气，直接说道：“陛下想依靠长安城把联军拖惫拖垮，再利用火炮打击其信心，然后以长安城内的精锐部队齐出，再以各郡县援军抄联军的后路，联军必败，子车鹿必死无疑。”
王猛一番分析剖析入理，让周围诸将都恍然大悟，齐声叫妙。他们终于明白了叶不凡的意图，同时也感叹叶不凡的大手笔，一口气吃掉七十万草原联军，这想法太大胆了。不过如果不大胆也不是白手起家建立秦国的武皇陛下了。
安门城楼上，石越让禁卫军把将领与士兵们隔离开来。
王猛接着道：“就算想出奇不意，秘密行军，那保密也太难。奉命征召的各郡县护军超过五十万人，再加上粮草辎重，根本没有办法避开联军的斥候和耳目。”
王猛的话确实不错，秦军现在地册的护军人数超过一百二十万军，除了幽州和大西州，海州三州没有出去，像秦州、凉州、雍州。朔州并州，兖州都出动了数万护军，大军集结，粮草调动，这动静就不会小，想神不知鬼不觉把联军围起来，不是不可能，而是太难。
况且王猛知道联军还有人暗作内应，既然他们能给联军攻城机械，难道不会通风报讯？这说出去都没有人相信。
叶不凡点点头“最初是这样的想法，不过就算离长安最近的秦州护军也需要三天的时间才能到达指定位置，步兵最快也只能日行百里，但是联军大都是骑兵，他们的活动范围太大，现在想，困难肯定不小。”叶不凡冲王猛道“你的意思是？”
王猛道：“那我们就来一个冒险的办法。把长安城西城郭全部放弃，把联军阻止在内城之外。”
王猛的话音刚刚落，马上就有将领跟着道：“皇上，西城郭是长安抵御联军的重地，地位极为重要。若是西城郭丢了，西城将面临无险可守地境地，请皇上慎重考虑。”
叶不凡抬眼望去，只见跪在地上说话的那人竟然是安门校尉何刘生。这何刘生只是一个从六品的武官，竟然敢当面拂当朝一品大员，一人之下万人之上的丞相，不得不说这丫胆子够肥的。
“皇上，西城不仅有武研院，还有魂园。一旦西城有失，帝国损失将不可限量，这王猛居心不良，其心可诛啊，这是要陷陛下于不义啊！”一个大臣跪在地上，声泪俱下地道：“皇上，该当行军法，问罪王猛。”
此时不仅周围的将领看向王猛的眼光变了，他们都自觉得与王猛拉开距离，就连一向与王猛关系较好的北宫纯，眼睛里也变得扑朔迷离起来。
听着众将激切的言辞，众将把王猛贬得更是一无是处。如果目光能杀人的话，王猛现在早已可以被凌迟了。叶不凡暗想道：“王猛，你地胆子也太大了，这样的主意你也想得出来！你还真够敢想的！朕现在可是为难了！”
“这事，朕自有决！”叶不凡缓开口道：“胜败乃兵家常事，一城一地的失与得，无关整个战局。北宫纯，如果丢掉西城郭，丢掉西城外翁城，仅依靠内城，你能不能保证长安西城无恙？”
北宫纯此时明白了叶不凡的意图，这是倾向执行王猛舍弃西城郭，以此为诱饵，引诱联军不能放弃攻占长安城的计划，从而给联军较大的杀伤。北宫纯此时有点左右为难。“末将无法保证！”
“好好好！”叶不凡是一个吃软吃硬的主，这北宫纯是变相向叶不凡示威。叶不凡心中暗气，你北宫纯也是跟随老子的老人了，老子对异胡是什么态度，你丫难道不知道？在叶不凡心中，对待草原异胡只有一个政策，那就是顺我者昌，逆我者亡。草原联军这一百多部族在叶不凡心中已经等同死人。叶不凡眼里可揉不得沙子，你这是逼我耍狠。叶不凡转而向诸将道：“你们谁愿意守死西城？”
然而此时有一个意想不到的人出现了，苏峻。苏峻此归降叶不凡之后地位有点尴尬，他被叶不凡升为左将军。按道理上说，苏峻这个左将军是属于位列上卿之上是正三品的武官，只是他手里没有兵权，属于爵位性质的。苏峻是一个有野心的人，同时他也擅长把握机会。此时他在秦国之内根本没有一点根基，由于是降将，在秦军将领中又不招人待见，属于典型的孤家寡人。现在他面前的机会来了。
“末将愿意把守西城，但还有一兵一卒，末将必死战不退！”苏峻反正也豁出去了，北宫纯在秦军中地位超然，寻常将领不敢开罪他，但是他苏峻不同，你北宫纯看我再不顺眼，又得如何？只要皇上觉得俺还有用，你就动俺不得。
叶不凡是一个果断的主。当既吩咐下去，命令苏峻守西城。叶不凡道：“脑袋活着点，不要让联军看出你是故意撤退，要濱得逼真！”
叶不凡接着对诸将道：“自晋八王之乱，国力不堪，异胡犯我华夏，示我汉人同族若舆隶，妻流离，朕与众将士一道披冒霜露，栉沐风雨，攻城野战，亲赴矢石，身被创痍，勤劳艰难，危苦甚矣。然后平定天下，立纲陈纪，建秦国万世之基，然则异胡灭我大秦之心不死，纵胡兵七十万趁我征战晋国之机，兵围长安。生死悬于一线，我辈自当奋勇杀敌。古语云：困兽思斗，盖死逮身，诚有所不得已也。朕今天带领诸将与出城与敌决以死战！”