南船北马，是中国最显著的地区特点。在这个时候正是江南的梅雨季节，天空飘着毛毛细雨，习惯生活在北方的人，遇到这种天气，多多少少会出现不适应。在平定江南之后，经过三个月的磨合，叶不凡发现长江沿岸各地居然流落着数万优秀的造船工匠，数十大大小小的造船厂都因为没有资金、缺少原料而处于停工状态。
叶不凡没有指望依靠几十艘炮艇就能打败整个笅多帝国的舰队，叶不凡下令免除江南各地三年的农业税赋，这一简单的收买人心的政策，得到江南各地百姓的强烈拥护。叶不凡在百姓中的民望也达到新高。叶不凡在江南熟悉水性的百姓中招募大量的海军士卒，加紧训练。同时，将大量金银钱财注入那些濒临破产的造船石，将他们收回国有。
叶不凡知道海军的消耗是陆军的数倍，战事根本不能久拖，说到底秦国此时的底子还是太薄。经不起这么折腾。
泰平十五年，六月二十五日，叶不凡签署皇帝诏命：“扶南国作为大秦属国，中南半岛是秦国不可分割的领地，一个月内，所有笅多帝国军队必须全部撤离出中南半岛，否则大秦军队将进行武力驱逐，一切后果将由笅多帝国自负！”
随着叶不凡强硬的态度表现出来，大秦国的战争机器开始快速的运转着。这是双方最后和摊牌，同时也标志着双方进入全面战争的状态。
申城作为长江的出海口城市。即使后世也是中国最大的城市。随着鸦片战争的暴发，申城被强辟租界，这种名为租界，实际上属于割让的分离统治形式让叶不凡记忆犹新。在统一天下后，叶不凡第一件事做的就是修缮申城，原来被晋军毁坏的申城不见了，在原地上拔地而起一座崭新的城市，在原来的规模上扩大一倍不止，新申城将会成为代替朐县成为秦国最大的军港和贸易城市。
就在叶不凡诏命发出的第二天，也就是泰平十五年六月二十六夜，整个申城军港灯火通明，来往的军队连绵不绝川流不息。军火船、给养船、运兵船、战船，纷纷调度着，码头内外灯火通明，十里外就被官兵层层警戒，不许任何人靠近。
秦国第一支，目前也是唯一一支熟悉山地作战和丛林战的部队，以少数民族志愿勇士为主力的雇佣军部队正式得到秦军的正式编制。被叶不凡赐名为解烦军。一面玄色矩形底鎏金大字“为君解烦”。说起这解烦军，在历史上也有一个典故，三国时期，关羽大意失荆州，刘备白帝城发兵为义弟报仇，倾蜀国之兵八十万大军攻吴。孙权火烧眉毛，情急之下只好让胡综在吴国各县募集兵士，军队的性质就是为孙权解决刘备东征之烦恼。
而叶不凡最初组织雇佣军部队的用意也是因为解除烦恼，目的就是为了解决朝鲜半岛上的燕军部队，朝鲜半岛以山地丛林为主，在这里就算拥有百万大军，也是英雄无用武之地，就像杨广，三征高丽皆以失败而告终，所以叶不凡在步、骑、炮、海之外，专门组建山地丛林战部队。
现在叶不凡没有来得及解决解决朝鲜半岛上的鲜卑慕容部，却因为突如其来的笅多帝国打乱了部署，叶不凡只好把这把好钢用在刀刃上。
而解烦军第一任军事主将则是五胡十六国时期前秦名将石越。在冀州之后，石越投入秦，十数年来倒也忠心耿耿，叶不凡把石越放在解烦军的主将上是考虑其善用智谋，懂得审时度势。
就在这时，被叶不凡雪藏三年之久的大型福船“始皇帝号”也悄悄驶进申城港口，静静地停泊在海面上。这艘历时十年，从泰平五年开工建造的超级战舰是以木质为主，关键部位采用包铁技术进行装甲的混合战舰，出于蒸汽机研发迟迟没有达到叶不凡的要求，这艘战舰不得不采用风帆作为动力系统，又因为这个时代冶金工艺和经济原因，叶不凡也放弃了纯钢铁架构。
“始皇帝号”战船共分五层，低甲板和甲板上共架设三十门炮，上甲板上设二十五门炮，半甲板上设五门炮。由于船体宽阔，这艘船首次在船头船尾位置进行改造，安装了六门舰首炮，四门舰尾炮。船上还配备了十具拍杆，可以将重达三千斤重的巨石砸向他正前方四十公尺范围内的所在方位，如果是一般中小型战舰，根本经不起这种巨大拍杆的一拍。另外战舰上还装备了八十具改进火龙车，可以在整舰所有方位，将试图靠近他的战舰或人员阻止在五十步范围内。
改进的火龙车实质上是中国版的希腊火，他是采用类似于强弩的推进装备，将铜管内的空气瞬间推出去，利用空气的推力，将储存在前部的猛火油混合物推出去，这种强大的推力可以将猛火油抛撒出五十步远，比后世的火陷喷射器威力也不相多让，只是外形太过笨重，单兵无法使用。
佛郎机火炮虽然在射速上很快，但是普遍存在威力不足的特点，面对青石结构的城市和那种钢铁门，他却有心无力。武研院技师经过十多年的火炮研究，他们在红衣大炮、佛郎机火炮以及火箭炮（前文提到，并非现代的火箭炮，事实上是一种后置火炮）的基础上，设计出了一种新的火炮，由于冶金技术的提高，他们使用近三米的超长炮管，在封闭的弹药室内，发射以硬纸为外壳的炮弹，这种炮弹重达二十五斤，弹头也是类似于后世爆破弹，可以在八百步的距离上将四尺厚的橡木板炸得粉碎，这种火炮足以将中小型木船直接洞穿，唯一的缺陷就是射速上太慢，而且准备时间要很大，每发射一发炮弹，就需要清理炮膛，除了舰首炮和舰尾炮都是采用这种巨炮，其他的火炮仍以佛郎机为主。
不过“始皇帝号”还有一个缺陷就是他的动力系统明显不足，航速比这个时期的帆船还要慢，如果敌舰逃跑。他是怎么也追不上的。
这个时候，所有运输人员和物资的各类战舰都纷纷驶出港口，“始皇帝号”乘风破浪，在夜空中战舰桅杆上挂着无数汽灯，为后面的小舰指引道路。，天边还没有露白，月亮高挂天空，映得大海如同烂银流光。硕大的船体一旦驶出海上，也显得那么渺小，近处看，它激起的巨浪足以倾覆一艘双桅小舟，而从高空望去，它不过是在微鳞似的海面上犁过一道淡淡地痕迹。
这艘巨型战舰上，也是解烦军的暂时司令部。
石越站在船头遥望海面，戴着缨盔，一身厚重的明光铠甲，他饱经风霜的脸上，那双黑如钻石的眸子，发出咄咄逼人的精光。他不自觉的扭头看着后面的四员小将，他们分别是叶尚、叶安、叶盖和冉闵，他实在搞不懂皇上为何要把皇子和义子都派上前线。大秦百万雄师，难道没有人了吗？他们两个是皇子，一个是当朝财神爷叶鲲的公子，还有一个是忠臣遗子，如果他们任何人有一点闪失，哪怕是蹭破一点皮，他都不知道如何向皇上和朝中大臣们交待。
有道是君心难测，想不明白，索性就不去想。
石越返回上层的舱中，他露出满脸疲惫之色。这个时候，后面四员小将也跟了进来，石越挥退左右，赶紧上前施礼道：“末将参见二皇子、三皇子殿下。见过叶公子，冉公子！”
石越心中也是郁闷，这几位爷来得都不小，就是最不显赫的冉闵，他也是世袭候爵，论军职他是一等上将，可是论绝位他不过是关内候，可是人家冉闵还是灵乡候，比他高了两等。叶尚虽然没有爵位，但是他必竟是宗室。
叶安是这几员小将的头头，他故意装成老气横秋的样子道：“石将军不必据礼，军中无皇子，我尔如今只是将军麾下一员小兵，并无特殊之处。父皇让我等随军历练，将军只管一视同仁既可！”
或许是看出了石越的不安，叶安接着道：“将军现在已经出海了，将军不必担心我等安危，有道是将在外君令有所不授，现在将军最需要考虑的是，不是担心，而是应该想着如何打好这一仗，如何建功立业，如何消灭敌人。而不是去想失败的种种结果。”