不知名的海岛上，铺天盖地的黑色大蜥蜴在天空上飞行，它们围绕着这个小小的海岛，仿佛在守卫着它，一声声咆哮震慑人心。
……
一栋挂满白鹰国国旗的大楼，在最顶端的办公室内，几乎挤满了各种各样的人员，有穿着威武军装的，有披着白大褂的，也有西装笔挺的。
他们最共同的特点便是，每个人都表情严肃，没有丝毫笑意。
为首的是一个坐在桃木办公桌前的金发中年人，此时他正对着电话大声咆哮：“没有人比我更懂黑龙了，马上使用战术核弹，摧毁那些下水道里的蜥蜴！”
“您确定要使用核弹？”电话的另一头是一个低沉的男音，我们那声音十分冷漠，光是听着就让人想要避而远之。
“是的！干死那些f**！”金发中年人大声咆哮着，同时用力拍打的桌子，似乎想要让自己的气势看起来更加足。
“是！”
电话里传出一阵忙音，金发中年人深深的吐出了一口气，将电话放回到座机上，看向所有在办公桌前站立的智囊团。
每一个触及他目光的人都低下了头，或者避开了视线的焦点。
“嘭！”
忽然金发中年人将桌面上的一个地球仪猛的砸在地上，那地球仪瞬间变碎成了好几块，发出了剧烈的声响。
在场所有人都被这突如其来的巨大声音吓了一跳，身形抖上一抖，头低的更加下了，仿佛要埋在胸膛里，如果地上有一条缝的话，相信他们会争先恐后的跳进去，将自己藏起来。
“这就是你们提的好方案？嗯哼？！如果这次的事情不能顺利解决，你们就等着全部上军事法庭吧！”
在所有人的沉默下，金发中年人摔门而去，只留下所有人在房间内面面相觑。
不知过了多久，那仿佛死一般寂静的气氛，终于被一个身形有些胖的西装男打破了。
“其实我们也只是为了对抗异能局而已，机遇与挑战从来都是并存的，如果我们的方案成功，兰登就能拥有源源不绝的召唤黑龙！到时候别说是异能局，就算是异能局和克格勃加起来也无法撼动我们五十一区分毫！”
说到激动处，这身形微胖的中年人紧紧握紧了拳头，用力挥舞着，激情澎湃得就像是那些在舞台上表演的竞选者。
“然而我们失败了…”一个有些无奈的女声在他的背后响起，“并且我们还捅出了大篓子，一旦处理不好，不仅仅是白鹰国，就连全人类都可能遭受巨大的威胁！”
说话的是一个年轻貌美的金发女郎，身穿着白大褂，手里抱着一小叠文件，脸上戴着一副厚厚的黑框眼镜。
“各自回到原本的岗位继续工作吧…现在也只能祈祷这件事能够圆满解决。”说完，这金发女郎便踩着高跟鞋离开了。
周围人接连叹了一口气，便默默的离开了这个房间，接下来的事情他们已经插不进手了，也只能默默祈祷。
……
黑龙计划，又称为制衡计划。
是为了应对异能局的崛起，而被提出来的一个提高五十一区实力的庞大计划，这个计划的核心主要是五十一区的顶尖 s级异能者兰登。
兰登是五十一区的最强异能者之一，曾在异能大赛登场，虽然表现不佳惨败给了夏国的异能者穆风，但是其实力仍是得到了认可。
尤其是他年幼的年纪，一部分媒体猜测他可能刚刚成年不久，更是震撼了整个世界。
他的异能势通过某些神奇的纹路，召唤出身形庞大的黑龙，当他全力发动异能时，甚至能召唤出远超一般 s级异能者的黑龙，在异能大赛上，兰登便接连召唤出了两条黑龙，皆为s级。
五十一区的科研人员认为，兰登的异能可以联通一个未知的空间，那里生活着数量极其庞大的黑龙，有一些科研人员认为，可以通过兰登的异能将地球与那个未知空间进行连接，从而得以探索地球以外的世界。
然而这个计划刚刚提议，便被立马封存，连原因是连接未知的空间风险太大了，极有可能导致严重的灾难事故。
直到叶飞雪赢下了异能大赛，不仅是叶飞雪，就连白熊国的哈代强大的实力也令白鹰国的五十一区高层感到绝望。
他们迫切的想要制衡克格勃和异能局的实力，于是这个疯狂的计划便被再次摆上了五十一区高层的桌面。