两国合并、资源整合不是一朝一夕的就能完成的事，所以这项方案有资格纳入「二八计划」中成为阶段性目标。
计划的第二条内容是荒沟领再开发项目。
该项目中糅合了多个要素，实施体量比两国合并更大。
兽族会从蛮族地盘内迁移第二波人口，根据艾希的估算，数量大概在150万左右，种族为挼贝特族（兔人），道格族（犬），模特族（龟）……
强力种族生存能力更强，所以迁移过来的都是些人口多，能力较弱的半兽人族类。
艾希会重新整合兽人分布，尽可能把不同种族划分到不同的明珠湖地盘发展。
这样也有利于神殿管理。
鱼人部落的发展同样在规划当中。
当下鱼人族除了比亚沃韦扎森林中的水洼地之外，还拥有三座明珠湖栖息地，经过几年繁育，鱼口但也增长不少。
湖泊乃人工兴建，容量极大，每一座明珠湖都可称之为内陆海洋，任由鱼人遨游。
湖心之底，有自流井于暗河连通，若是有鱼人自诩实力超群，可独身下潜，逆流强大水压直入暗河内搏杀黑曼巴蛇。
在鱼人部落，如果有谁能完成这样的壮举，带着黑曼巴的蛇头安然返回湖面，可被授予为鱼人长老称号，参与部落管理，提升地位。
不过鱼人部落人口基数太少，满打满算才一万人，到现在为止第一座湖泊都还没有住满，所以鱼人王克拉肯面临的当务之急就是提升鱼口。
在大长老老瞎眼的劝说下，他不惜亲自下场，播撒种子加快族人繁衍速度，否则错失腾飞良机，凭白让兽人占据湖泊地盘。
要知道兽人也是有不少水生种族，这大好的明珠湖就像肥美的肉块，你不吃自然有其他人来吃。
无形之中就有了竞争的气氛，不过这种良性的内部竞争是值得鼓励的。
说了兽人和鱼人，那么荒沟领真的不需要人族参与其中吗？
这个问题有人提出来过，宗王府一众大臣也专门为此开会讨论多次。
最后根据人族混居典范城市－白蹄城得出的经验判断，如果是纯粹的居住在一起的话，的确有很多不便之处，没有必要强行让人族和兽族混居。
为什么白蹄城发现的非常好，是因为白蹄城是座港口城市，是商业城市。
在那里有90%以上的人族居民是去做生意赚钱的，不是真正的想住在那。
于是会议得出结论，可以在开辟适合人族生活习惯的商业区，引导人族商队进入荒沟领，促进各方往来交流。
这种举措相当于放弃了在荒沟领中参与人族活动，仅限于商业和政治管理两方面，这也是眼下最合适的方法。
荒沟领项目内容还没说完，在已经安排好的这些东西之上，奥丁希望加入启蒙教育之类的成分。
当然，因为种族不同，他所说的教育跟多瑙河自己的教育有很大区别。
让兽人鱼人学会人族的语言和文字，学会常规礼仪，并在此基础上遴选优秀人才进入人族高等学院进修。
譬如蓝鳞部落中有智慧程度较高，熟练掌握通用语，能与人正常交往的成年鱼人，那么他可以在克拉肯鱼人王的推荐下，进入王宫开办的皇家魔法学院。
在修炼道路上有更高突破。
兽人也是如此，虽然他们修炼的是特殊的兽之力，但肉体搏杀技巧是人族骑士精通本领，加上优异的锻炼条件和修炼资源，同样能让他们产生质变。
奥丁这样做的目的很简单，他没有把鱼人或者兽人当成某种工具，用得时候捡起来，不用的时候扔掉。
在他看来，丰富的智慧生命是艾拉位面有别于其他位面的重要方面，只有发挥不同种族的长处共同努力，才能让艾拉位面获得更大的机会。
鱼人擅水，可深潜、通鱼性；兽人各族形态各异，更是有着不同长处。
布尔牛族膀大腰圆，天生巨力，老实憨厚，上可修房盖屋下可种田开荒，穿戴盔甲稍作训练就是强壮的步兵；
豪斯马族天生四蹄，健步如飞，机敏灵活，是战场上的侦察兵，是商队中的顶梁柱，是跑腿的最佳人选；
要想真正的称霸艾拉大陆，光靠人族是不够的，必须团结一切能团结的智慧种族，齐心协力，共创辉煌。
这些学而有成的鱼人和兽人回到荒沟领后，会自发的传播人族文化，形成以人族主，各族为辅的国家形态。
荒沟领只不过是奥丁在棋盘上落下的小小一子而已，就算艾希不亲自来求他，他也会答应的。
计划内容之三：兴修水利，大兴农业。
多瑙河人口飞速增长，粗加工以及深加工技术广泛普及兴起，对基础农作物的需求越来越高。
为保证供应充足，粮价稳定，下阶段农业方面是重中之重，要想保证农业顺遂，那么跟农业配套的水利建设就成为影响收成多寡的决定因素之一。
之前早朝的时候宗王府就提起过，想要在国家中部比亚沃韦扎森林的西侧，多瑙河主干道的中上游地段建造一座蓄水大坝，管控中下游地区所有河道的水位涨落。
这只是兴修水利方案中的其一，具体该如何实施，到时候会召集各方人手，考虑全面后再动工。
到时候定然少不了兽人和鱼人两族出力。
水利有了，在耕地数量也要扩充起来，光靠沃兹－沃格－沃尔三座以种植为主的城市圈远远不够。
奥丁打算将巨石城往下游，也就是原伯爵领范围十一座大小城镇单独打造成新兴的种植圈。
其实巨石领从一开始就在想办法开荒种田，不过后来在达到一定水平后就停下了，现在只不过重新捡起来，以种植为主业大力发展。
同时发展魔能加工业，用魔能造物解放人力，对粮食进行精加工，深加工！
如小麦粉、玉米面、大麦芽酿酒、谷物饲料、香料作物……
深加工食品符合易储存，有营养，便运输等多项有利条件，就算本国消耗不掉，对其他国家来说这可都是好东西。
不愁卖不掉。
这样一来，下阶段的主要粮食产出地有沃三城、巨石领、荒沟领三处，足以保证粮食命脉无忧。
计划内容之四：建立新城市圈，拓展资源，承上启下。
多瑙河地广人稀，无人野地很多，其中隐藏着丰富资源，开辟新资源地是让经济增长的最直接方式。
另外新资源地还承担着承上启下的重要作用。
因为有些资源城市高度依赖非再生资源，所开采的资源一旦枯竭，对该城市圈的打击是非常巨大的。
早前奥丁派遣矮人工程队去各地探明矿藏储量就是为了在资源枯竭前早做准备，而新资源地则是代替品。