还有如同之前狮子国这样的小国，自认为无法保证自己海域他国船只安全的，由邻国负责在小国海域的安全，既然是大国就能威慑周边小国。
而如同贵霜、安息这类的大国，可以利用这部法案堂而皇之地入侵小国的海域！
小国想要不被入侵可以，签署条约保证自己海域的安全。
那怕是小国，只要是领海国家都不希望自己海域被其他军舰给介入，就这样各地小国都往大宋跑希望加入这约定国。
这里面不会出现纷争？
不！绝对会出现，而且是必然！
但是陆衡无所谓，因为东亚的海域已经被大宋给完全控制，至于西方他们乱他们自己的，关大宋屁事？
身毒、安息还想拿陆衡的大宋当枪使？
仅仅是礼尚往来罢了，至于那些小国更无所谓了！
鬼知道这些陆衡连听都没听过，不知名的小国在历史上什么时候被吞并，有没有这条例对于他们历史没任何差别。
至于身毒和安息的挑拨，只能说他们的火候还不过，大宋对于蒙古的了解绝对比他们多得多！
对于蒙古大宋朝堂内主要分成两派！
第一派是以内阁中赵鼎、王曾为首的维持现状派。
核心思想就是蒙古现在只有西域西北与大宋接壤，其他的都和辽、金两国接壤更多，想要南下必须突破契丹人和女真人，只要保证西域不失就影响不到大宋。
维持现状派，认为暂缓侵蚀草原计划，保持辽、金两国实力用他们来抵御蒙古人。
第二派则是以宗泽、李纲、步骘为首的激进派。
这派看到了蚕食草原战略的可怕，认为与其指望敌人，还不如靠自己。
大宋和辽、金敌对多年仇深似海不死不休，而蒙古人要是比辽、金威胁更胜，就不能势弱。
三年前铁木真在辽和金面前吃了钉子，而大宋能灭了辽、金对于蒙古来说就是一种威慑。
同时辽、金、蒙古都是游牧民族，不是没有联合的可能性，与其把不稳定性交给外族，不如先一个个把对手打掉，把领土控制在自己的手里。
顺便一题大部分的武将和太子陆麟都倾向于激进派。
武将不用说渴望战功，如果采取维稳那就等于没了军功，至于太子陆麟则是教导的产物，陆衡不止一次的告诉陆麟落后就要挨打，面对强敌不能退缩。
在以陆麟的眼光孛儿只斤·铁木真虽然是枭雄，但是自己的父皇一点也不弱！不是同样建立了庞大的大宋？
但是陆衡却有所踌躇，无他，成吉思汗的威慑想必在每一个华夏人的心中，与蒙古一战陆衡只能说自己的大宋有把握不输。
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