最初之时，叶青便一直认为，南宋之所以处处受金人欺压，一直偏安一隅的境况，包括北伐连连失败的等事件，其最为根本的主因，并不是在大宋的兵力跟将领身上，而完全是在于朝堂之上，在于皇家跟重臣没有绝对的决心来北伐。
历朝历代以来，开国之君几乎全部享用了文韬武略、英明神武的词汇，而随着时代的发展，在朝堂之上便很难再出现像最初立国时，那般君王强硬、臣子铁血的众志成城景象。
这样的情况之所以会出现，无非是在一统之后个人的利益在安逸之中完全替代了朝堂的利益，从而使得当国的利益受到损害时，不论是郡王还是臣子，在考量对外征战时，同时还要兼顾着内部的各个集团的利益，才使得朝堂上下无法齐心协力，来对抗金人。
不管是宋廷还未南渡之时，还是南渡以后的对金战争，总之在所有的战例之中，朝臣因为个人的原因而懈怠国之利益，绝对是一个在金人面前连连受挫的重要原因。?说到底，宋廷偏安一隅后的心态就如同是想赢怕输的忐忑心态，既想要夺回所有的失地，从而恢复朝堂盛威，但同时又害怕金人的残暴，给他们带来更大的损失。
所以才会出现这种小心翼翼的对金讨好乞和，不敢冒进，谨小慎微的守住如今所剩无几的基业，于朝堂跟皇室而言，不再失去就已经是胜利了。
叶青很想成为在朝堂之上的那位主战派的强硬人物，在朝堂之上为前线将士提供一个全力支持他们的大后方，做过一段时间的枢密使后，让叶青内心的野心也开始慢慢滋长，眼睛也不由得开始打量起临安朝堂上的相位。
随着赵汝愚的死，叶青甚至一度曾经想过取而代之，但显然眼下复杂的朝堂党争局势，以及北地并非是稳如磐石的形势，让他又不能做到鱼与熊掌兼得。
何况，李凤娘因为嘉王一事儿，显然根本不愿意他逗留在朝堂之上，以免丑事泄漏，所以在各种因素的全盘考量下，唯一利于叶青的道路，便是以淮南路为连接绑定与临安的纽带，独自前往北地以一己之力来抗衡金、夏、蒙古三国。
这世间从来没有傻子，不管是在金国还是夏国，或者是蒙古，只要能够在各国朝堂之上立足，拥有一席之地者，一个个俱都是在尔虞我诈之中磨砺出来的人精。
叶青之前还能够做到每一步都是极为准确的踏出，而如今，自从关山一役后，他已经在战略选择上，出现过好几次的犹豫跟错误，联金征夏便是他最近作出的一个错误的选择，不过幸好，他及时纠正，在这一刻，终于还是放弃了联合金人，选择了以辛弃疾、老刘头、赵乞儿等人为首的防备金人南下。
如今摆在叶青眼前的路，也就只剩下了一条，只要他心中对蒙古南下一直抱有着警惕，只要他还想抗衡未来蒙古的铁骑踏足中原为祸，那么如今他只有名义上向宋称臣，实质上自立于北地这一条路可走了。
如此一来，他便可以完全不用担忧来自身后朝堂之上的攻讦与压力，面对世人的唾骂，朝臣的攻讦、朝堂的不信任，坚定的继续前行，要么成功要么成仁。
完颜璟的回信彻底让叶青失去了跟金国和平相处的希望，随着完颜永济、李师儿离开济南府，叶青停留在济南府的意义已经不大。
绍熙三年七月，叶青于济南府启程，沿着黄河一路向西，如同上一次北征辽国一样，这一次叶青同样是选择在洛阳、开封做短暂的停留，而后便继续向着京兆府的方向进发。
淳熙三年十月初，叶青到达京兆府，草原上的古国正式建立，铁木真完成了对于草原的真正一统，与此同时，原本一直在夏国的桑昆，在蒙古使臣从夏国兴庆府离开时毙命。
桑昆的死也就意味着，夏国跟蒙古人终于是达成了一致，从此以后世代友好、互不相犯，两者也开始了更加频繁的商贸交易，镇场在接壤之地开了数十个，甚至超过了如今京兆府跟夏国之间的镇场。
“李安全这几日没有来信？”叶青皱着眉头，听着虞允文的叙述，端着茶杯思索了下后问道。
“除了前些时日来信外，这几日便没有了任何音讯，依我看，如今那镇夷郡王，要么是跟他们的皇帝李纯佑达成了什么约定，要么便是趁着蒙古使臣前些时日还在兴庆府时，趁机拉拢了不少人到他的麾下。”虞允文猜测着说道。
“不管如何，我们现在不能干坐着等待了，必须化被动为主动，必须蛊惑李安全跟李纯佑内讧才行，如此一来，我们才能够有可趁之机。如今铁木真既然已经成立了蒙古国，若是不出所料，恐怕明年他们便会征辽，到时候若夏国依旧是没有任何内讧的动静，我们就将真正的陷入到了被动落后的局面，一旦铁木真回过头来，就更加难以在夏、金身上占到便宜了。”叶青长长的叹口气，目光再次放在了硕大的夏国地形图上。
回到京兆府已经有三天了，但现在京兆府所有的事情，依然是一团乱麻，虽然当初离开时的灾民都已经被庆王、崇国公安置妥当，而且就连叶衡、白秉忠见了自己，也不再像之前那般冷眼看待，可如今叶青依旧是觉得后方空虚不稳固。
正所谓大军未动、粮草先行，可如今整个北地才于今年刚刚熬过了缺衣少粮的灾荒，今年的庄稼收成到底如何，特别是那些受洪水肆虐的田地，能否长出庄稼来养活百姓，还都是一个未知数。
而如今叶青又要在这个节骨眼儿觊觎夏国的话，那么就等同于是给整个北地增加压力，增加那不亚于黄河泛滥后赈灾济贫时的财力，这些都很有可能压垮北地的民生，从而在转瞬间让北地陷入到恐慌动荡之中。
可眼下的形势却是又容不得他再缓个一年两年，等北地局势彻底稳定了再征辽。
毕竟人家铁木真那边根本不存在他这边这么复杂的情况，也根本不会给他喘息之机，让他彻底解决了北地的温饱后再西征辽国。
所以不管如何，叶青都不得不硬着头皮强吞夏国，以此来壮大自己的势力，从而使得能够跟铁木真，在实力上一直保持在相当的水平上，而不是眼睁睁的看着人家壮大，自己却是原地踏步。
“大人……。”虞允文看着陷入沉思的叶青，轻呼了一声，看着叶青回神望向他后，才缓缓道：“大人你去过辽国，依你所见，难道辽人真的无法跟铁木真抗衡吗？”
“北府、南院矛盾累积多年，早已经使得辽国陷入到了摇摇欲坠的境地，如今别说是刚刚由一群狼组成的蒙古人，就是夏国都能够轻易的击败他。”叶青深吸一口气，道：“铁木真同样是去过辽国，他自然深知如今辽国不堪一击，所以才会暂时不动夏、金两国，便是希望一战而成，以征辽来扬他蒙古国的威名，从而使得夏、金不敢有任何异动，从气势上震慑住两国，就足以让铁木真在未来对两国分而夺之。”
“或许有一个办法，也能够让夏国变得如同辽国一般不堪一击，只是……大人，这个办法是否可以用，我不敢拿主意，还需要你来定夺。”虞允文皱着眉头，有些担忧的看着叶青说道。
“我知道。”叶青仰天长叹一口气，其实虞允文不说，他都知道是什么办法。