韩东点了点头，说道，“是啊！现在，北边的边军兵力过多，你那边万一有什么事情，可就难办了！”
江晓点了点头，说道，“应该没事的！南边的河东军还在和淮军争斗，咱们边军的新兵招募的加上留守的步兵，总共还有四万余人，到时候，再找一些士兵，这样就可以了，基本上暂且维持住定北行省内部的安稳，等到辽东首付之后，并且安稳，就可以了！”
韩东想了一会儿，说道，“江晓啊，这昌黎府以及蓟州镇这一带，还有以后收复的辽东以及白头部故地这些地方的政策怎样实行？难道仍然由代州施政？”
江晓有些不解的看着韩东，问道，“统领，你可是有什么好主意？”
韩东笑了笑，说道，“既然我们已经确定王图霸业了，那我们就应该从现在开始就开始培养一批优秀的将领以及优秀的官员。依我看，这昌黎府以及蓟州镇另建一省，未来的辽东以及白头部故地另建一省，这样，就各自施政。然后在三个省之上建立中央的行政机构，这样就开始慢慢的培养一些优秀的官员！”
江晓想了想，说道，“统领，那我们就可以自己开科取士了，不然官员可就不好招了！”
韩东也点了点头，说道，“好吧！暂且就这么办！”
三月初一，韩东直接在自己的帐篷之内召开了军事会议，韩东直接下达了三条命令，史称“辽东三策”。
一、兵围山海关。派遣罗明亮、孙谦两人率领一万重骑兵北上白头部腹地；齐阳率领五千五德营士兵加上五千步兵东进收复辽东；刘猛率领五千远程骑射部队一万黑骑军加上五千近卫军士兵驻守山海关东侧。另外魏翔率领一万黑骑军加上五千远程骑射部队再加上五千步兵驻守山海关西侧。乔俊成率领四千特种兵加上五千远程骑射部队加上一千新兵驻守蓟州镇。围困山海关的魏翔部和刘猛部均实行“深挖战壕，死困桑奇”政策。
二、另立两省。以原本的蓟州镇以及昌黎府组建辽西行省；以未来收复的辽东以及占领的白头部故地组建辽东行省。具体官员等待日后再议，目前均实行军事管制。辽西行省暂由魏翔代管；辽东行省暂由刘猛代管。两省各自组织人员进行招兵工作，以及推行“一条鞭法”，进行基本的政策管理。
三、分兵建军。在这一次大分兵之后，组建正式的军队，每一军队人数暂定为五万，为大人数可由实行之征兵来补充。各军队可以允许多兵种建制，只要利于以后自己的军队行军打仗，皆可。另，各镇统要悉心培养军官建设，远东军校毕业生优先供应辽西、辽东诸军。诸军称号暂未定。