结束了常有宽失踪案以后，同志们继续寻找新的线索，到十一月上旬结束，仍然一无所获。欧阳平从事刑侦工作很多年，这是他耗时最多，最难啃的一块骨头。布告贴出去以后，便如石沉大海，一点音信都没有；在柳老四的帮助下，同志们调查走访了秦淮河沿岸所有船只连同打鱼人的船只（一共十一条），仍然没有一点头绪。
尽管如此，同志们并没有泄气，他们反而信心百倍，斗志昂扬，常有宽失踪案的成功告破极大地提振了同志们的士气，至少说明同志们在这段时间里面没有闲着没有白忙乎。媒体适时地报道了这个案子，省厅和市局领导对刑侦队的工作给予了从充分的肯定；沿河两岸的老百姓对同志们更是刮目相看。在很长一段时间里面，常有宽失踪案一直是沿河两岸的老百姓茶余饭后的焦点话题。
欧阳平和郭老寄希望于秦淮河的围堰清淤工作，同志们在调查走访的时候，也没有忘记关注一下围堰清淤的进度。到十一月十号，中华门至柳叶渡河段的清淤工作全部结束，但一直没有找到大家希望找到的东西。
秦淮河的治理需要一年左右的时间，其程序是清淤，围堰抽水，再清淤，砌石头护坡，这样的程序要分段进行。中华门至柳叶渡河段的清淤，砌石头护坡，至少要一个月的时间，至于中华门东边河段和柳叶渡西边河段的围堰清淤工作要等更长的时间，时间不等人，案子更不等人。
工程指挥部的同志们能理解同志们的心情，经过研究，他们决定增加人力，以加快围堰清淤和砌石头护坡的进度，把原定计划中先清淤后砌护坡的方案改成清理完一边的淤泥，就开始砌护坡，这样一来，清淤和砌护坡的工作就可以同时进行，可将工期缩短一半。
工程指挥部的同志还决定，治理完中华门至柳叶渡河段之后，接着从柳叶渡西边河段和中华门东边河段围堰清淤，距离可以缩短一半。这两个河段的围堰清淤工作同时进行，这样可以将工期缩短到一个月，最迟在十一月底见到河床。
根据郭老的意见，欧阳平仍然把秣陵路、十三营、花神镇和柳叶渡作为调查的重点。
郭老的理由有三点：
一，郭老一生接触过六起无头案除了“9。27无头案”，在这六起无头案中，有五起无头案的受害者是案发现场附近的人，在这六起无头案中，与河流有关系的有三起，这三起无头案全在五起无头案中。水是最容易藏匿尸体的物件，所以凶手在一般的情况下，都会选择河流就地藏尸。
二，凶手之所以让死者身首异处，就是因为死者是当地人，既然是当地人，就一定会有人认出死者来，而人们确定死者的身份主要凭借死者的头颅。
三，凶手杀害死者以后，唯一的念头就是尽快处理掉死者的尸体，尽管水路为凶手处理尸体提供了非常有利的条件，但既然是藏在水下淤泥之中，在哪儿都一样。舍近求远的必要性不大。凶手一定对秦淮河非常了解，在人们的记忆中，秦淮河从来没有治理过，如果不是沿河两岸工业废水和生活污水的污染，市政府一不会花这么大的人力和物力进行整治，凶手正是基于对秦淮河的了解才将尸体藏在河水淤泥之下的。
重点范围确定之后，就是确认调查的对象了。经过分析，欧阳平和郭老、刘大羽、陈杰研究后决定：凡是在七月二十号至八月十号之间从人们眼中突然消失的男人，都可作为调查对象。具体的条件有以下三个方面：
一，年龄在四十三岁至四十八岁之间。
按照惯例，尸检时，在确定人的年龄的时候是有一个合适的空间的。
二，身高在一米六七到一米七一零之间。
根据尸身是能算出死者的大致身高也只能是大致身高，因为人的脖颈有长有短，脑袋也有大小，所以，在确定无头尸的身高的时候，也要有一个比较合理的范围。
三，身材超胖。
四，右手背上有一个蚕豆大的胎记，胎记上有三根毛。
五，左腿膝盖上方有一个长条形的疤痕。
六，脚趾甲修剪的很讲究。
当调查对象的所有条件摆在面前的时候，大家的心里就有底了。我们不难发现，当所有的条件列在一起的时候，调查对象的范围不能算大，因为，能符合以上所有要件的人不会很多。
于是，第二张告示贴出去了。
沿河两岸，凡是有人居住的地方，都能看到这张布告。与此同时，欧阳平还派严建华、韩玲玲和当地派出所、居委会包括村委会取得联系。所谓重点地区就是我们在上面提到的秣陵路、十三营、花神镇和柳叶渡。
第一张大网撒下去以后，没有任何收获。第二张大网撒下去以后，情形会怎么样呢？同志们充满了期待。
在经过三天的期待之后，十一月十三号晚上吃过晚饭以后。一个人风风火火地敲开了秣陵路派出所的大门。看门人刘路喜领着此人上了二楼。
此人叫赖国才，年龄在三十五岁左右。
刘二喜推开大会议室的门。
同志们只有在睡觉的时候才铺被子，平时，大家在这里讨论研究案子。
此时，欧阳平正在和郭老、刘大羽、陈杰嘀咕着什么。
马所长看到刘路喜领着一个人走进来，蓦地站起身，迎了上去：“赖国才，什么情况？”
“我找你们有事。”赖国才道。
欧阳平将赖国才拉到椅子上坐下。