随着时间的推移，成山卫指挥使张铁良，在成山卫水师卫所做起事来，那是愈发的得心应手。
因为此前由威海卫指挥使赵贤安的传教，这使得成山卫指挥使张铁良的心中，很快就有了相应的应对措施，如何让成山卫水师卫所，能够尽快在困局中走出来。
经过这段时间的紧急调动，原本不断下降的成山卫水师卫所军队，终于也有了几分改变的迹象。
但是为了能够彻底改变，成山卫水师卫所上下，成山卫指挥使张铁良，知道自己还必须要多做一些事情。
“现在我成山卫水师卫所治下，军队的搭建已经日渐趋于稳定。”成山卫指挥使张铁良，神情间带有几分轻松，看着成山卫工业派官员，语气淡然的说道。
“但是若想要彻底改变成山卫水师卫所的现状，仅仅只是单纯的发展军队力量，这绝对是不够的。”
“因此如何去改变，成山卫水师卫所治下百姓的生活状态，这对于我工业派来说，也是一件非常重要的事情。”
作为从工业派讲武堂毕业的优秀武将，成山卫指挥使张铁良，这心中比谁都要清楚，地方民生建设的稳固与否，这事关军队建设能否顺利贯彻下去。
正是因为在心中清楚这一点，这使得成山卫指挥使张铁良，在梳理了成山卫水师卫所的军队后，便将目光放在了成山卫水师卫所的民生发展上来。
尽管说在工业派内部一直奉行文武分离，但是因为此次他们工业派，谋划大航海计划的特殊性。
这使得在山东巡抚司治下，发展水师卫所的时候，军器司郎中马由桂，便给予了这些工业派武将，暂管地方发展的权限。
但凡是前往山东巡抚司治下，水师卫所担任指挥使的工业派武将，其身边皆配有优秀的工业派官员。
这些优秀的工业派官员，所担负的责任只有一个，那就是协助这些工业派武将，尽快掌控这些水师卫所。
只有让这些水师卫所的将士、百姓，都能够过上富裕安康的生活，那么就算是有再多的阴谋诡计，这些水师卫所的将士、百姓，也绝对会死心塌地的跟随他们工业派。
这些都是军器司郎中马由桂，在陕西治下谋取发展，所总结出来的经验。
成山卫工业派官员笑道：“博济，经过这段时间的调查研究，这成山卫水师卫所虽说地域狭窄，但是水力资源丰富。”
“如果说我工业派想要让成山卫水师卫所上下，能够尽快过上好的生活，那么没有什么比发展纺织产业来的更快。”
作为工业派治下的发展核心，这纺织产业向来以投资小、见效快、回报高著称。
因此只要是有条件的地方，工业派官员都会首先创建纺织产业，来带领着地方百姓过上富裕安康的生活。
成山卫指挥使张铁良点点头道：“在这方面我是个门外汉，所以成山卫水师卫所上下，有关民生发展的所有事宜，就全部交给你了。”