所以吕阳迅速凝聚了很大一部分忍心。就是世家不满意也没有办法。况且吕阳旗号鲜明，那即是隋炀帝这个混居害了百姓，大家都讨厌，所以你们这帮帮助隋炀帝的那就要被抄家。
什么，你们没有帮助隋炀帝。这个没有关系。因为我吕阳说你帮助了，你就帮助了。外面多少老百姓收了战乱的苦，心里狠的都是隋炀帝，他们直观泻火，可不管你有没有真的合作。
什么，你们不满意想反抗。对不起，老子一句话，不用我的军队，百姓也先断了你！
吕阳商人当天，士兵就开始停止捕杀隋朝的士兵了。接着吕阳提出一个新政策。那就是以前你们虽然帮助隋炀帝打仗，但是都是你们被逼的。你们也是迫于无奈才坑老百姓的。现在跟了我，你们可以安心了。跟着吕公子，照样有饭吃，你们是为民请命的人。
吕阳就是傻了隋炀帝的人，他说这句话当然非常有力度。所以很快的，一大部分隋朝的士兵汇聚起来。江都一代，江淮一代，听到吕阳号召的士兵开始纷纷前来投靠。开始只是三五十一个小队伍，后来数百人的队伍，一千人的队伍开始往丹阳靠拢。
吕阳将军对重新整编，严明纪律，增加伙食。
不到半个月功夫，丹阳军心民心安定下来。百姓逐渐开始爱戴吕阳，军队也信服起来。吕阳这段时间也收了几个将领。同事开始从魁影掉级人来。这些人将来都要还给杜伏威的。所以他的魁影渗透道杜伏威身边最好的时候。
接着吕阳开始宴请一些大儒饱学之人，这些人容易凝聚士子的心。他还像模像样的举办了一些宴会，高谈阔论，如何设置丹阳的管制。
虽然意见不同，但是在吕阳“循循善诱”之下他们立即起草了一份管制体质的方案。
说是循循善诱，是因为吕阳举行宴会的时候，刀斧手就在旁边。周围全部被其实雄性的官兵保卫了。所以这帮大儒顿时明白了吕阳的意思。
然而这种事情他们也不敢宣扬，谁好意思说自己被武力逼迫的？
人家孟子还说富贵不能曲呢。咱们不是被人逼迫，而是动了脑子的！
况且吕阳的政策也不是有问题的。
一个月，丹阳的管制开始正式建立起来。文武官员形成一个基本的班底。这样一来，他的军队整治建设就速度非常快了。
任何一个集体都需要一个体制，可是若是不先让民众安定下来，体制就难以贯彻。
这一个月，吕阳几乎是要忙疯了。杜伏威走了，他的力量也走了，留下的都是一大堆老弱病残。连粮食都没有多少。要让这样一个城池有起色起来，实在不简单。吕阳还是用搜刮的一些财产和东溟派联络，这才保证了丹阳的有效运行！ ..
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