接下来几天，菩达伐摩法师开始时惶惶不可终日。但客栈、酒肆、伎户依然生意兴隆，商队来来往往吵闹喧嚣，城内外与过去一样尘土飞扬。绿洲的草场上、沟渠边，牧民们手里举着羊鞭懒洋洋地放牧着羊群。农田内禾苗绿油油的随风荡漾，一些空地上奴隶或徒附们用钉齿耙耙地、再用荆条扎成的耱耢地，好等天下雨后便种夏栗。一切似乎与过去没什么两样，伊循城风平浪静、日出日落、一切如旧。
这一切让菩达伐摩心里坦然了些，鄯善国虽然名义上归顺汉朝，但并非改朝换代，国王还是国王，贵族还是贵族，下等人便还是天生的下等人，那么屯民便仍该是低贱的奴隶或徒附，于是他开始蠢蠢欲动。恰在此时，又接到鄯善国判长耶科瑟那派人送来的口信，“伊循僧人会应速捉士芤，具其罪状，交由鄯善国僧人会，以佛之名义公议判决！”
“公议判决！”这口信让菩达伐摩法师如获至宝，接到口信时虽然已经快晌午时分，妻女带着仆婢已经抬进饷食，但他还是迅速展开行动。此时胡焰、周令二人正在赶往伊循的路上，菩达伐摩法师带着寺院僧兵刚包围士芤客栈，便被早有准备的伊循州五百州兵突然包围并缴了械。于是，一场豪族械斗被迅速瓦解，寺院也被伊循州官署接管。
胡焰、周令赶到伊循城时，百余名沙门、僧兵如被茅草穿成一串儿的蝗虫一般正被捆着押向州署牢狱，无数吏民、贾胡指指点点正在看热闹。二人大感诧异、不解，刚进入客栈未等听士芤叙述完，伊循州沙迦牟韦州长便亲自赶到客栈将胡焰、周令请到官署款待。官署正堂上已经摆好酒菜，案上陶鼎中肉香四溢，案旁金樽内清酒醉人，侍酒的官婢俏丽可人，州长请二人入席并赶紧出示了国王的敕谕。
这是一封写在桦树皮上的王谕，用的是声毒国驴唇文（注：即佉卢文）写成，胡焰与周令都通驴唇文，只见谕文写道：
“威德宏大、位列小乘、眷爱万民、伟大之大汉鄯善国国王陛下敕谕，致伊循州州长沙迦牟韦谕令如下：鄯善既归大汉，便是大汉之鄯善国，便不能有弐。各州贵族均在攻伐屯卒之后，明反汉朝，实乃祸乱鄯善，罪无可赦。便以伊循为例，重治不法贵族、沙门，并由僧人会共议重判，还屯卒之后以天理公道！此谕令传诸各州，各州需照此办理，不得有误！”
胡焰不解地问道，“州长大人，既如此，国王何故令执行旧谕……”
“其实探长那口信并非国王谕令。”沙迦牟韦州长闻言哈哈大笑道，“耶科瑟那判长接菩达伐摩密信后，便不敢隐瞒，当天即禀报国王。于是，鄯善国僧人会首领札礼狸、耶科瑟那判长等数十官员、贵族受到国王训诫，‘菩达伐摩在伊循劣行昭彰，鄯善国归汉后仍不收手，其罪当诛。本王有言在先，汝等若再不收手，定诛灭九族’。众贵族为脱清干系，经共谋后，耶科瑟那判长便以口信告之菩达伐摩……’”
二人恍然大悟，可心里总觉得不那么舒服。虽然是欲擒故纵，可鄯善国君臣处理此事的手段并不十分光彩。唯一令他们安慰的是，国王对屯人之后、对大汉却是真心实意的！
蒙榆、肖初月的访查，收获可就要大了。鄯善国王城也是蒙榆、周令一窝沙匪的巢穴，他们在这里根深蒂固，耳目众多，与王城中的官员、贵族有千丝万缕的联系。王子陀儯、右丞相婆蒌天、大都尉陀均、辅国候陀盘、判长耶科瑟那等要员，其家族都通过蒙榆之手向外高息放贷，利差最高十有五成。
由于地处商道要冲，驩泥城与伊吾庐城、楼兰城、伊循城一样，商贸在驩泥城占有至高无上的地位，契约在鄯善国是神圣的。即便是十有五成以上利差这样的高利贷，按照鄯善国律令，只要签订协议，且有官吏、贵族为证人、保人，便是合法的，便必须执行。因此，鄯善国商贸发达，借贷业规模庞大，很多贵族、官吏都通过借贷大发其财。也有大量农夫、牧民因高利贷而一贫如洗，卖地卖房，卖儿卖女，最后沦为徒附甚至奴隶。
蒙榆本就掌握着各级官吏大把把柄，三天内不费什么劲，便将一众亲匈奴官吏的污点一一整理出来，抄录成简册后禀报班超。尤其是判长耶科瑟那、鄯善国僧人会首领札礼狸，血腥兼并，索贿受贿，欺男霸女，欺凌贫民，残害屯民，道貌岸然的光鲜外表下，却是一颗恶行累累的丑恶灵魂！
肖初月摩拳擦掌，“司马，鄯善国百官、贵族满嘴契约公义，其实蛇鼠一窝下作无耻，是一群贪官、脏官，干脆一锅端算了。吾以为当先拿判长开刀，这混蛋一晚上曾坑杀犯错奴隶十四人，便将其剐杀国王定然亦无话可说，鄯善吏民亦会更加爱戴汉使团……”
“哼！”班秉一向持重，此时却不阴不阳地来了一句，“天下就汝干净，别忘了汝可是沙匪，未必比其干净。再说都抓起来，汝来当国相、法师？莫非要让国王唱独角戏不成？”
肖初月大怒，脸胀得彤红。他最恨别人说他是匪，“贪官污吏，难道不该抓……吾是匪，可吾藏身沙漠为匪是为朝廷，是遵窦融老大人令……”