聂紫衣知道现在的皇帝正在气头上，自己如果说话少有不慎，很可能连自己也会受到处罚。
于是跪下小心翼翼的说道：“启禀皇上，紫衣明白皇上急于攻打东瀛，接触倭寇之患的决心，但是众提督在奏章中所提到的问题，却是也是大明水师的现状。当然这些并不是皇上您的过错，其实从前几任圣上时，就已逐渐减弱对海上的控制，水师不但人数缩减严重，连拨给水师的经费，也一年比一年少，有些并将还用着十几年前修缮过之后，就再也没有修缮过的舰只，驾着这样的船出海作战，确实难觅生机。”
皇帝虽然也觉得聂紫衣的话有些道理，但是还是气不过，拍案而起道：“当初建议朕，出兵东瀛，直捣黄龙的人是你，如今，替这些怯战不出的人说话的也是你，所谓君无戏言，现在圣令已下，你让朕如何收回？紫衣，难道你想让朕做一个出尔反尔的无信之君？”
“当初是臣没有调查请出去水师的现况就贸然建议，还请皇上恕罪。”聂紫衣俯首说道。
看着聂紫衣跪伏在地上的样子，皇帝心生不忍，叹了口气说道：“哎，朕若要治你的罪，早就治了，岂会等到现在？朕只想知道眼下局势，朕该如何应对。”
聂紫衣抬头说道：“皇上，您虽下令调集各路水师在东海集结，但是并未言明发兵的日期啊，您可以先将大军调集之后，让他们在东海划分阵营，以实地演练为由，暂不发兵，一方面确实为了让他们有时间多加演习，熟练作战，一方面立刻拨款建造一批最新的舰只，等到建成之后，配备给新训练好的水师，到时众提督必然不会再推辞这个建功立业的机会。”
“那岂非又要等很长时间？而且大规模的建造舰只，花费不菲啊，每一年，只为抗击蒙古不足的侵扰，在军政上所花费的纹银，都在几百万两以上，早就不堪重负了。”
“但这也是目前唯一可行之策了，倭患一日不除，皇上就无法专心对付临天阁。”
“如果朕要先安内，后攘外呢？”
“先安内，后攘外？皇上的意思是说，要将倭寇放在一边，先对付临天阁？”
“有何不可？”
“这……临天阁的威胁，只在于他的实力无可比拟，但暂时不会对我们造成伤害，倭寇却是直接给整个大明尤其是沿海居民带来灾难和困扰的存在，紫衣认为还是应该先除外患，再慢慢解决内部问题方为上策。”
“外患当然要除，但是练兵，造船都不是一朝一夕之间能够完成的事情，反正要等，也许我们可以在这等待的时间里，先处理内部的威胁。”
聂紫衣低头想了想说：“皇上有此顾虑，也不无道理，那等安排完水师练兵和造船的事情之后，紫衣就去将我联络到的一些江湖朋友，召集过来，为皇上效力。”