帝国腹地安逸已久，总兵均居于总督衙门处理军务以便于节制，除日常巡视，并不在屯所坐镇。如今发生大事，他们处理起来就并不得心应手，必须归制后再提兵处置。
“总督大人。”周凌上前一步行军礼道：“叛乱兵士无非就是想抢些钱财，如果困在城内祸乱百姓更甚。不如让其逃出城去再加剿灭。而且叛军出城之后，我们也好组织力量扑火救人。”
“叛军出逃四散而去，我们还怎么缉拿剿杀？州军裁撤之后，我们还有实力去缉拿这四啸之人？”马上就有人否定了周凌的提议。
“先以民为重。然后再谈剿叛。”周凌马上反驳：“现在叛军并无组织，如果滞留在城中，必定会凝聚在一起。到那时就不是我们剿灭他们，而是他们会转而攻击内城。拿我们的家人为质，让事情更加麻烦。
我们先放叛军出城，然后再提本部兵马于城外四处设卡搜察缉拿，也可于州县之间布下层层障碍搜寻逃匿者，能逃者并不会很多。”点到了关键，在这里的谁都会担心叛军攻打内城，伤了家人性命。
“周将军所言甚是。”总督沉思了一下说道：“令：内城城门紧锁，不得让人出入。城卫全部坚守内城。把外城城门打开。等叛军出城之后再锁外城城门，组织救火事宜，并缉拿余寇，坚守城池。
各部归制，组织兵马以临城为中心向四周沿官道布防设卡缉拿乱军。派出精锐搜寻荒外逃匿叛兵。反抗者格杀勿论！”总督这话说得杀气腾腾。临城兵乱他有不可推卸的责任，心中更是痛恨这些叛兵。
“遵督都令！”各总兵领命离开。
随后各总兵率少数护卫夹杂在乱兵之中冲出外城，这一次叛乱并不是有组织的行动，只是针对百姓而已。
很多人抢掠了一些钱财更往城外逃去，只要有一点军事常识的人都知道官府马上就会采取铁腕手段平叛，逃出城去才更安全。
虽然他们有一些军事素质，但却不能成军成制进行抵抗。再加上手无寸铁，能寻把菜刀能敌得过长矛？
最好的方法是先出城，然后再聚拢一些人一起逃离。留下来的只是一些后知后觉还没有抢到财物的人，还有就是一些贪心不足的人。
这起叛乱的真正挑起者只怕是第一批出城逃命的人，他们会先选择有价值的目标，拿到足够多的钱财先一步逃命。然后用那些没有组织的人去拖州军的后腿，给他们争取足够的逃命时间。
果然如周凌所判断的一般，城内很快就安静下来，四座城门关闭，大批州军开始维持外城秩序。一边大力追剿叛军，一边组织人员灭火救人。