“不，还有一点至关重要。”伏瑞忙说道：“制定律法必须遵循一条重要的原则，保障百姓权益。以雇工为例，必须要制定最低的薪酬保障，并以律法的形式规定下来。这样才不至于因为大家族的盘剥过重而闹得民不聊生。
这仅仅只是一个例子而已，任何律法和制度都有漏洞，对于高层来说，还有一个重要的内政要求，发现这些漏洞之后，要及时完善。
保障所有人的基本权利则是制定律法，施行内政的基本原则，不得违背。也是宪政律法之中永远不能改变的唯一条款。也是施行宪政和实现大同世界理念的基础。”
“律法制度管人。而且管理的重点是在强者及其家族，将来势必惹来麻烦。”鲁朴子又担心地说道。
“习以为常。”伏瑞摇头说道：“祖界刚从君主制度之下转变过来，肯定有不少的野心家。否则姚霖也不至于会有李金之叛。所以，各大势力必须要保持足够的武力，也要强化国家理念。
同时也要以律法的形式，限制强大的利益家族抱团。允许结成团社，设立宗门，但也要限制规模资源等。另外，这也是我把培养重点放在低中层修士的原因，必须要让他们成为国家的主流。
设立蜀国，便是让大商和大周有章可循。要想真正做到世界大同，内政之中必须要有强大的包容之力。
内政之中也要允许各大势力参与，也要允许不同种族参与。都可进入三院之中参与政事，制衡总裁之权。也让各大势力把矛盾在三院之中解决。
有了制衡，又有了解决矛盾的场所。只要遵守律法，便由他们去闹腾。这伤不及百姓，也伤不及内政国体。”
“还是你有办法。”鲁朴子笑了笑说道：“这些都是地球上的理念？”
“几千年科技文明的结晶，总有可取之处。”伏瑞并没有隐瞒地说道：“我离开之时，地球也没有实现大同，也存在因为争夺资源和种族之间的战争。
但宪政之治已经深入人心，绝大多数百姓还是生活在一个较为安定的环境之中，享受宪政带来的福利。这祖界重启修仙文明，与地球也有些不同，我们也只能一步一步地摸着石头过河，试验完善这宪制之术。
但不管如何，治世便治的是人心。从小的来说，是一个修士，一个家族，一个社团。从大的来说，便是一县一府一路一州之事。然后是一国，至整个祖界之事。
而我们则要从整个祖界入手，便不能抓住小事不放，而应该以整个祖界为方略的起点，营造出一个完美的凡俗世界与修仙世界相融合的环境。则大同世界可期，也可为进入仙界推行宪制积累经验。
争论总是有的，但最终还得要形成统一。这个争论的时间再长也不怕，当意见统一之后，内政施行就没有阻碍了。”
鲁朴子没有说话，一直在沉思着，良久她看着伏瑞笑了笑说道：“我明白了。我会把你的话传给各大势力。”