第十节(1 / 2)

李治时期的税收沿袭的是太宗时期的“租庸调”制,地方上没有什么苛捐杂税,不征收盐税、茶税,不禁酒,只要国家太平没有战事,一般农民的生活是勉强过得去的。所以后世史称贞观之治是:“外户不闭,行旅不贲粮。”

租庸调是农民对国家的正常义务,但皇亲国戚官员之类享受免税待遇,特殊人群比如“国子、太学、四门学生、俊士,孝子、顺孙、义夫、节妇同籍者”也享受免税的待遇。老、疾、残、寡、部曲、客女、奴婢及九品以上官职者,同样也不课税。任何的例外就是这个制度走向灭亡的根本,许多课户,设法取得一官半职与勋功,或出家为僧尼,而变为不课户。到现在不课户日增而课户日少,甚至不课户超过了课户。

制度颁布的最初原则,无论永业田还是口分田,是不许买卖的,如不得已而买卖,也须经过政府的核准与法定的手续。可是事实上有许多贫户,迫不得已常常私自转让,将所授之田卖给那些不纳课的特权之户,越发导致土地的不合理集中,发生这种现象,国家往往也无计可施。

再则租庸调制的实施长久的前提就是必须有完密正确的户籍。据记载,到了开元时候,户籍已坏,许多丁口的死亡,田亩的转让都没有登记,户部所上的版籍徒为空文。更有戍兵死亡在外,边将不报,到了兵役满时,仍有籍贯。土地本有肥贫之分,人口密度也不一样,基于人口与土地基础上的税收一旦没有配套管理体制跟上,就会导致制度的崩塌,据记载唐中期时该制度就难以支持,当权者相继推出“一条鞭法”、“两税法”等,但都是芸花一现,安史之乱后,人民的流离死亡,地方大乱,租庸调就全面破坏,再无从实施。

行政结构的变化在短期内是不可扭转的,只要能给百姓安定生活,能吃饱穿暖,谁在那些位置上并没有关系。可是,如果实施现代税收制度,会触碰到许多高阶权贵的利益,他们不能让新制的实施有太多的阻力。且,借着大家都在争权夺利时没太多心思,要快速的切进最多的变革。权衡各项利弊后,让魏元忠捉笔,写了几十页的税制、土地分配与人口管理制度。大体包括:

田地分配以人口为基数,宽乡分配原则与窄乡一样,多出的土地实施自愿承包制;多余土地由官府统一编册,闲时可做军屯临时用地;农业税收以田地面积为基础,沃土较贫土多二成税收;内陆渔、林、牧民全部实施承包制,征收标准以常规产物量折当年市价后征固定比例。沿海渔民以家中渔船级别征税;商人征税按产品类别制度;食、宿类按营业额的20%征收;纯娱乐场所(如妓院、戏院)按40%征税;寺庙道观年香火费的10%交由国家统一管理,用于修缮官家承认的寺庙道观。所有税收归于国家,地方不得挡截。

同时改革官员养老制度,变国力承担为个人储蓄,从其个人年俸中留存五分之一入国家财库用于退休后发放,中央官员由长安府发放,地方官员由其凭证在养老地发放,发放标准以其退休时年俸的6折实施,如在职官员年俸有所调整,其发放标准同比例调整;

设立专业户籍部门,建立户籍编号制度,以户为单位发放户籍册,人口变化均须重新修改户册,每人发放终身唯一身份代码并登记,由专业户籍管理部门发放刻有代码的身份牌,身份牌代替常规凭证。

建立义务教育与收费教育制度,凡年满6周岁至12岁孩童,须到学堂学习满300课时,公学免费,私学可收费;超过300课时的学生全部收费,私学收费不得高于公学两倍。

建立医疗制度,以县为单位设立官方编制内公共医疗机构,凡有军功家庭、家无男丁的门户至公共医疗机构半费诊治;凡疫症等突发性传染性病症免费治疗。

两人还想写更多的东西,可是太过现代。且实施都是要钱的,太多的钱。

方案借他人手报上去三天后,大家在崔家的大棚内迎来帝后夫妻。这是第一次如此近距离的接触李治,他个人外形与影视剧中李廷治所饰演的相对接近些,高高的个子白白的脸,不张扬不压抑。

棚内的大白菜、莴笋等叶子菜已长出了四小片叶子,再过几天可以移栽了,最近天气略有些冷,棚顶都只在中午前后有太阳时掀开几个小时,此时光线很好,方便他们看得更清楚一些。

他们显然觉得很是惊奇,“此方法种植可以不用担心季节问题?”

“陛下、娘娘,此种方法还能打通东南西北品种的区域限制,丰富各大城镇居民所需。农户或有余粮或有余钱,便不怕天灾人祸了。”

“你二人提议的策略陛下与我都详细参看了,为何会有这些想法?”

二人恭敬的回答道:“纵然州府权力为谁所控很重要,但如果百姓吃得饱,税收不太重,还能受到教育,医治疾病,他们便会安心拥护陛下的统治,州府由谁执权的重要性就会相对弱些。同时,如能从商业等获得更多的税收,能管理好民众的流通,不仅国库充盈,还能让百姓有秩序、战争供给有保障,帝后何俱会有内忧外患呢?”

“那实施这些需要多少人员?”

两人互看了一眼,然后答道:“只要授权得当,几十人足矣,他们要做的就是将圣意细致无误的传达到各州府,指导监督州府的实施。州府裁撤后,如若州府官员是帝后信任的人,这些事情随着他们到任就可以实施了,连几十人都不需要。”

“首要之急是什么?”

“获得朝堂上关陇一系的支持。”

武照与李治齐齐笑了。

是了,这不就是这个事情最难的地方嘛。关陇系是当年太宗指定的托孤大臣,凡是这类大臣最易用力过猛,成长为对皇权限制、控制力很强的权臣。

看他二人似乎有些尴尬,武后说道:“二位,陛下有些想法:恩田暂不课税,凡对新政实施有贡献的视贡献大小再赐恩田。”长安城里目前横行的门阀家家户户都有数量不少的恩田,保全了他们的利益就会减少一些阻力,可以考虑。两人点头。

“税率按新政方略所定标准实施。凡朝中官员能明证商家为他所有,税收据实帐减至6成。普通商户前三年据实帐亦可享6成税。不交实帐的,府衙按估值全额收税。”这样等于在堵偷税漏税的的口子,这跟现代税制没什么区别了!两人再次点头

“扩建御医坊,三品以上大员、夫人、子女治病可有偿请御医。”能享受皇宫里才有的待遇,这是至高的福利与名誉。两在人连连点头。

光听这三点,就知道她为什么能成为独一无二的女皇,她是个开放且举一反多的人,能想、敢做、知退让、懂进攻。

商量好了方向,便是落地了。朝堂之上,经过明争暗压,税收、土地分配、教育三大项定了下来。

一口吃不成个大胖子,余下几项等州府都安置好了再做不迟。

但是,这边刚完成首批实施人员的培训,南木与若木就被召回陆家嘴。

胡所长急得头上冒汗不止,所有人都沉默着,气氛史前的压抑低沉。

不久,进来一队行动十分利索的人,看着像便衣特警,中间拥围着一个六十多岁的男人——一个在电视上天天可以看到的人,这个时空的实权领导人。

虽然已服务有十年,但这是研究所成员第一次面对面的看见他们,现场的高压让所有人背上都出了汗。

他严肃而有力的开场:“各位,感谢这些年来你们对这个国家的保全。”他停顿有几秒,“但是,情况有变,要求有所变化。这是最新的历史书,出现了近现代才有的蔬菜。”

上面写的全是南木他们在大唐种的大棚蔬菜。

“这种事情只是暂时,历史回写后就都会没有了。”胡所长头上满是汗的解释道。

领导人抬手止住了所长下半截话,“不止是这个。昨天,世界中心石管理中心传来报告,上面的文字突然消失了,所以,这回可以不惜一切、用任何的手段,只要能保留皇权、带回他们。”南木和若木面面相觑,不是说一旦双方作用力过大造成的后果便是可能无法复原回写进而会改变现代么?为什么会有这样的命令?他对两人说,“今天会安排你们俩人与家人见面。”说完起身就走。前后不到三分钟。

世界中心石上的文字不见了是什么意思?三万年一次的轮回没有了?这是世界最后的存在?

这个时候安排见面,让他们心情很复杂,忐忑甚至多过兴奋。

南木的妈妈带了许多她爱吃的东西,有自己种的、自己做的,也有她找了很多地方买的。还带了周岁起就陪伴着南木的小毯子,那绿绿的颜色已被洗泛白,手感柔软无比,抱着便不想再放开。

她应该一直都在准备这些,等着随时与南木见面。

“我的丫头还是老样子,只是头发长了许多。”她抚着南木为唐朝事业留着的长头发感叹着。

“妈,你看我头发都能拍洗发水广告了,说明日子过得非一般的好”。心里却在想这事要结束了,定要去理个板寸,十来年光侍候这把子头发都多操多少心。

“什么事情让你一个女孩子去冲锋陷阵,这十年除了在电脑前偶尔见见,我们没一起吃过一顿饭,没一起散过一次步。你到现在连个男朋友都没有。”

唉,女人年纪大了就有操不完的心,且都是操着一样的心。

但是,南木突然害怕这是最后的相见,就像最后的晚餐故事一样。她不想妈妈伤心,于是装做有些羞涩的说道:“今天一起吃饭,正好见见我的男朋友,平时我们在一起工作。这次完成工作后,我们就回来陪你们,再也不走了。”

南木想若木会帮她这个忙的,虽然她不知道妈爸喜不喜欢留着长头发的男人。

离设定的出发时间还有四个小时,两家四个老人与大家一起吃饭。

南木与若木相邻坐着,还没等她暗示,他主动抓了她的手:“爸,妈,这是我女朋友,我们一起工作10年了,这次如果顺利完成工作,回来我们就打算结婚,今天先认识一下。”

得,他跟她想到一块去了。

天下父母心。如果大家的父母都在,面对着当年的年青小伙成了三十好几的单身大男人,现场会演变成叹息大会。

看他俩互相夹菜,老人觉得亲事近在眼前,一下子都高兴起来,若木的妈妈特别开心,直接把她那手上祖传下来的宝石戒指摘下来给南木,她很配合的收下。

戒指一收,两家的父母们好像是里程碑事件完成了一样,都格外的开心,互相敬了酒,热情的设想关于俩人的将来生活。

离两人出发前一个小时,父母被人接走。他们又要回到被工作人员24小时跟着的生活里去,不能聊关于南木与若木工作的事情,出去散步都会有人陪着。

可是,大家还是要开心的看他们离开,离别的忧伤不适合现在,拯救世界的人,应该是坚硬无比的嘛。

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