群臣聚集在宣室殿内，拜在刘长的面前。
这几个大臣都是如今国内的重臣，张苍，周昌，刘敬，赵尧，叔孙通，陈平，王恬启等等，当然，“内朝”的年轻士子们也来了，他们在群臣之后，这些人看起来眼神惶恐，脸色不安，长拜不起。
“你们何必如此激动呢？”
“大王啊！国库没有粮食，臣愿意率领百官变卖家产补上，但是千万不能卖官卖爵啊！”
周昌惊惧的叫道：“若是如此，官治定然腐败，军队再无战力，民不聊生，豪强作乱...”，周昌就差对着刘长喊：“大汉要完”了。
刘长抚摸着下巴，看向了其余重臣，“你们也是这么想的吗？”
“大王，可以另辟蹊径，但是绝对不能如此啊...”
几个大臣都是纷纷劝阻，没有开口的大概也就陈平一个人了。
刘敬连忙说道：“大王，您何必担心粮食呢？如今国库没有粮食，可民间有啊！”
刘长非常的不喜欢刘敬，毕竟当初打匈奴的时候，这个家伙就一直反对，说什么和亲议和之类的话，刘长不喜欢这个软骨头的家伙，他不屑的瞥了刘敬一眼，“寡人就是再缺少粮食，却不会做强盗，劫掠百姓的粮食，这像话吗？！”
刘敬呆愣了片刻，“大王，臣也不曾说要劫掠百姓啊...”
“不劫掠百姓，那你要劫谁？”
“谁有粮食，我们就劫谁。”
“那谁有粮食？”
“原先诸国之贵，富户强豪大贾，这些都是有粮食的。”
刘敬认真的说着，周围几个大臣却不由得皱起了眉头，刘敬在朝内外的名声很差，将领们不喜欢他谈和亲议和，而文臣们不喜欢他提强迁徙，这位刘敬在刘长看来是软骨头，可很少有人知道，这位是七国旧贵族的“掘墓人”。
当初秦国平定天下，各国的旧贵族势力猖獗，无时无刻不在想着如何谋反，哪怕是始皇帝还活着的时候，这些旧贵族就不安分，不愿意透露姓名的某位旧贵族反贼还要刺杀始皇帝来复国。到后来，造反事业轰轰烈烈的展开，各地的旧贵族即刻动手，遍地开花。
这个问题在汉初依旧是大问题，根深蒂固的旧贵族，在地方的影响力极大。
刘敬便上奏高皇帝：把齐国的田氏各族，楚国的昭、屈、景三大宗族，燕、赵、韩、魏等国的后裔，以及豪门名家都迁移到关中居住。
高皇帝欣然接受，然后就强行召了天下各地的十万多人，旧贵族和潜在的旧贵族，全部迁徙到了关内，既充实了这里的人口，又将旧贵族在地方的影响力消除干净。
令西汉豪强们咬牙切齿的守陵制，就是出自这位的手笔。
刘敬此刻，也是冷静的说道：“大王可以赏赐天下有德之人，赏赐他们关内的户籍....”