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商船在海上除了风暴，还要面临着海盗，甚至是那些殖民国家的暗算，为保证安全，最好是能够武装起来，甚至让他们去海外建立自己的商站、据点甚至是开拓殖民地。
本质上，这不过是用民间力量，来弥补下朝廷的不足之处，朝廷没法处处伸手，适当的下放些权力，这种合作各取所需。
私人建立贸易公司，合股董事会，朝廷颁授执照，然后获得一定的干股，甚至是董事会席位，公司的业务方面主要是董事会决策，但公司的监事会，则主要是由朝廷派的文武官员或是吏员等担任，监事会监督董事会，保证朝廷在公司的利益，甚至在公司对外殖民时涉及的交战、缔约，组建军队、指挥作战这些方面，也主要由监事会授权。
董事会是公司实际的合伙出资人，负责经营决策，监事会实际上朝廷派驻的代表，既负责监督查帐的，也负责更专业的劫掠、打仗、外交这块。
本质上跟英国东印度公司、荷兰东印度公司这些殖民贸易公司没太大区别，只是大明朝廷对贸易殖民公司的控制力稍强一些。
前期执照也发的少，得有一定规模才能有资格申请，一条航线上，也不会发太多执照，避免恶性竞争，那些规模小，拿不到执照的中小公司，只能挂靠在这些大公司名下，才能得到殖民允许，朝廷让大公司代管，也减少了成本，加强了监管。
反正这诏令一颁，皇家就率先成立了南洋贸易公司，东海贸易公司，西伯利亚贸易公司、殷地贸易公司、澳洲贸易公司，印度贸易公司、缅甸贸易公司、非洲贸易公司等皇字号。
户部、工部等官方也立马成立了数家官营贸易公司。
民间更是许多贸易公司申请执照，都看到了这道诏令背后的利益，风险与收益并存，能够获得殖民权，那就是抢地盘的权力啊。
哪怕这殖民地抢夺后，他们有的仅是经济方面的特权，但对那些豪强勋戚们来说，都很清楚其中的暴利，而且现在朝廷的一些政策，让不少人也感觉到了危机，要是在海外能弄些地盘，这万一，也能多条退路嘛。
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