汉晋的大分封，都造成过藩王内乱，削弱朝廷，威及帝国。明朝的大分封在朱棣之后改成养猪，无数宗藩子弟，对朝廷毫无贡献帮助，纯粹成养猪，既害了宗室也苦了朝廷，都是不可取的。
而像唐宋甚至后来满清那样，把宗室圈在京师不放出去，也不可行。
朱以海既希望宗藩能够为国出力，屏藩朝廷，也不希望他们危及中央，思来想去，最终还是打算高级宗室实分封之制，比如皇子十岁册封为亲王，十六岁后授封一块封地，然后就藩之国。
但为防宗藩割据甚至叛乱，朱以海最终是决定亲王只给一个县为直接封地，且都要封在传统的汉地十三省以外之地，传统两京十三府不封。
封边疆之地，给一个县之地为直接封地，另外给予封地所在一个府的监察权。
亲王最多五百人的护卫，以及封地内不超过三千人的团练民兵。且那个封县，也只是给了土地等所有权，其治民之权，民政征税司法这些权力都没给他，他只是有监察权，以及严格规定数量的护卫和民兵统领权。
但要调动护卫、民兵，须得朝廷批准，否则护卫、民兵禁止出县。
亲王就藩后，也要定期入京朝集，要接受中央和地方官员的监察，甚至所有封地，也还是得纳田赋地丁，缴纳工商等税的。
这个分封，其实给的权力不多，能过问本地府县的事务，有监察权，没有直接治权。
相比起以前那种养猪，要好些，算是大明朝廷在地方上的一个备份。
亲王之子，嫡长子封为世子，将来降一等袭为嗣王，其余嫡子，则降三等，袭为国公，十岁授爵，十六岁授边疆一乡之地镇守。其余庶子，则降五等为侯，封地十里，伯爵封地一个庄园。
亲王之爵，虽世降一等，但降至侯爵不再递降，以后世代为侯。
以汉王为例，他是皇子首封汉王，那他嫡长这系，如无功勋特旨，便要世降一等，一直降到侯爵，就不再降了，嫡长一系就代代是侯爵。
而他的其余嫡子、庶子，就一直往下代降，降到男爵以后，就降为庶民皇亲，不会有世袭不替的爵位保留。
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