长久以来，帝国一直在注重对外移民，以减轻本土的压力。
只是近些年来各个地方因为移民反而造成了劳动力缺失，一些经济发达地区，比如山东、江南更是成为了吸纳人口的大户。
加上东北、南洋、新大陆各地人口已经开始繁衍，数量增加，于是移民的力度已经降了下来。
结果碰到西北的问题时，大家一时没有转过弯来，竟然忽略了这个办法。
不过对于西北是否需要移民，大家另有看法。
王昀谨慎地道：“西北地区经过长年的战乱和灾害，人口数量本就不多。再加上现在还要承担恢复生态的重任，以目前的人口恐怕尚且不够。要是再移民出来的话，会不会造成地区空虚、进程缓慢？”
又是一个令人头疼的困难。
会议上一时陷入沉默。
就连左梦庚也被难住了。
毕竟现在的状况是他的从来没有见识过的，究竟该如何解决，没有现成的经验可以借鉴。
可是这样的会议有一个好处，那就是能够集思广益。
立法会环境顾问王象晋老爷子难得发言。
“西北的环境问题不可能一口气解决，这是一场耗时长久的大工程。只要明确了这一点，我们就能够由小极大，将难度降到最低。”
左梦庚振奋起来。
“康宇公，您有什么高见？”
王象晋站起身来，走到地图面前，用实例来讲解。
“说到西北的环境问题，我们的着眼点只顾着黄河和沙漠。但以黄河而论，这等大河要想彻底完成治理，百年之功尚且不足。既然如此，为何不放大抓小，先从黄河的支流做起呢？”
他还用医学来进行比喻。
“黄河就如同主动脉，水量澎湃，地域广阔。要想治理，投入的成本那是天文数字。而它的支流虽然看起来不起眼，但也是泥沙的主要来源渠道。如此一来，我们可以将目光从整个西北大地集中在这些支流上，以河流为脉络。倘若这些中小河流一一得到改善，那是否也可以减轻治理黄河的难度？”
众人听的心驰摇曳，同时备受启发。
王昀拍桉叫绝。
“这样做还有一个好处，那就是大大降低了人力投入。也就是说，西北地区的环境治理不再需要那么多人了。”
他也走到地图前，用笔将西北地区的中小型河流一一标注出来。
这一下子就让大家看的分明。
就以陕西为例，去掉黄河之后，需要投入治理的地方一下子减少了四分之三还多。
渭河、泾河、洛河、延河、无定河，再加上一些更小的河流，都是黄河的水量来源。
就像王象晋说的那样，如果集中力量对这些河流进行治理，那么从陕北高原带入黄河的泥沙含量肯定会大幅度减少。
山西、甘肃那边再采用同样的方法，黄河的问题反而很好解决了。
毕竟控制住了泥沙的源头之后，再对黄河两岸进行巩固，黄河变清似乎指日可待。
思路打开，会议一扫沉默，众人纷纷加入进来进言献策，渐渐的形成了统一意见。
最终形成的决议就是，从西北之地向外移民，环境治理先从各种中小河流开始，同时向西北大力输送粮食。
“如果能够疏通黄河三门峡段的水道，让船只可以通过渭河进入关中，那么运输粮食的成本将会大幅度降低。”
现在就剩下最后一个问题。
那就是如何向西北之地运输粮食。
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