最后则宣布关中大休，自今年起，关中所有的徭役均免。
兴修水利、加固山川所需要的劳动力，全部由张昭个人出粮雇佣，雇佣对象为春耕没有完成，无法进行农业生产的农夫。
虽然还是跟服徭役差不多，但张昭出粮的话，一是节省了各级官府财政压力。
二是粮食要给的宽裕一些，让一家主要劳动力在服徭役之后，还能余个三瓜两枣回去接济妻儿老小。
而这笔钱，同样不是小数目，张昭虽然可以用银票抵一部分。
但粮食来源仍然是个大问题，河西、陇右是提供不了这么多粮食的。于是，张昭只能去坑一坑孟昶了。
张天王专门把那个在高昌揪住颉利毗加衣袍不放的王九郎，找了出来。
这小子被扔到西域，出使过黠戛斯和乌古斯等地后，已经被锻炼出来了。
他出使孟蜀的使命很简单，那就是告诉孟昶，从此时起，蜀地想要购买河西的白糖、冰糖、香料以及其他西域商品，只能用银票，不能用蜀中铸钱交易了。
而且不接受银票与蜀中铜、铁钱的直接兑换，蜀中商人必须用锦、绸、丝、绡与粮食各半来兑换银票，然后再用银票来购买河西货物。
这就是隐蔽一点的勒索，虽然目前两国交易中，银票已经占到了近一半，蜀国已经在被吸血了，但完全禁止蜀中的钱币，还是跨度很大的。
所以张昭找来了王九郎，相对于武达儿、武原儿这种老派使者，王九郎这种在张昭干预下成长起来的人才，更能理解张昭的意图。
“此事的关键点，在于你要让孟昶相信，关中极为缺粮，所以某才会出此下策，不然蜀国上下，是不会接受这种突然变动的。”
王九郎看了看张昭，很有把握的说道：“臣知道，此事的关键，就是要激起孟昶的贪婪之心。
让他把我们的从蜀中获得粮食的行为，当成我们急缺军粮的无奈举动。
让他觉得，反正不久他就能得到至少半个关中，如此才会放心提供粮食，以求我们早日出关与契丹人拼命。不过...。”
王九郎迟疑了一下，“大王，若是要让蜀中粮食运到关中，以目前的道路，转运的效率太低了，我猜蜀国可能会提出扩宽栈道或者疏通斜谷水以运粮。”
张昭冷笑一声，王九郎的担心，是有道理的。
这其实也是张昭断定孟昶会同意运粮的一大原因，那就是蜀国可以借机疏通入关中的道路，以后方便他们运兵入关中。
“孟昶小儿，长于深宫之中，哪知世事险恶。
蜀中无良马，骑兵还不如吴唐，孟蜀精兵，大多出自夔（奉节）、万、黔（黔江）、合（合川）泸、戎（宜宾）、巴（巴中）诸州，乃是最好的山地兵，惜乎不习骑战。
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