赵桓也终于明白了原来果然是定王收买了内侍，将奏折给掉了包。赵易临死之时将实话说了出来，赵易此人擅长书法绘画，虽然比不上徽宗赵佶，倒也自成一派。他尤其擅长临摹，而且他模仿的笔迹就算是书写者本人也难辨真伪。正是他用郑贤的名字上书刘豫为运粮使。
本来枢密院还有一些官员审核的，但郑贤是谁。虎衙司司使，皇权特许。皇帝身边红人中的红人，所以并没有经过审核直接送了上去。
而赵桓看到推荐上来的人，他素知若非知根知底，郑贤不会轻易推举他人，于是想都没想就任命刘豫为海州运粮使。
结果四万石赈灾粮一出京城来到应天府，刘豫立刻勾结应天府府尹常学林将其中两万石粮食让广元粮铺给倒卖了。而刘豫和常学林都是赵易的人，他们蛇鼠一窝里应外合的侵吞了赈灾粮。
而海州知州韩铁心急功近利，一心想升官，完全不顾海州百姓死活。海州连年大旱韩铁心非但不上报，还继续搜刮，是以这海州赋税一直都按时上交。为此韩铁心也受到了枢密院官员的赏识，准备拟奏让韩铁心去徐州上任。赵桓当时不知内情，还御批同意，直到李浩然派人进京，他才知道海州严重性。
李浩然被逼死，韩铁心本也没放在心上。谁知道赵桓竟然再次亲临海州，他们这才慌了神。
贪官们虽然都受到了应有的惩罚，赵桓心情却依旧沉重。尤其海州饿死了这么多的百姓，更是让他内疚不已。
有件事赵桓一直不明白，像是康王赵构、定王赵易等人。他觉得这些人才是最幸福的，一辈子荣华富贵。不用为国事操劳，不用为生活奔波。可为什么他们还要造反，还要贪。
人心不足，人的欲望也是无止尽的。赵桓羡慕他们，他们却更加羡慕赵桓。
海州事宜暂时告一段落了，曹振国业已来海州赴任。赵桓下令海州免除赋税三年，但有一个条件。那就是兴修水利、开垦荒地，与民生息。并且下令，凡是开垦的荒地皆属个人所有，也就是说这块荒地是谁开垦的就是谁的。
农民的积极性被提高，有的人真可谓披星戴月起得比鸡早，睡得比狗晚是没日没夜的干。力大者竟然开出十几亩良田。而这些开垦出来的良田，都被官府登记造册，发下地契，证明此地块归你所有。
赵桓开始回宫北上，海州百姓号泣送行，他们眼里赵桓就是菩萨再世，现在他们才知道这个大宋皇帝是救万民于水火的圣君明君。
“陛下，怜儿还没有玩够。您为什么这么着急回宫？而且咱们还是走官道直达京城，陛下不想到各处转转么。”马车里，南宫怜儿忍不住问赵桓。
“刚收到龙船来信，赵吏那边出事了。朕要回宫与大臣们商议商议该如何决策。”
南宫怜儿这才明白，难怪赵桓这么急着回宫。就跟火烧屁股似的，似乎回去的晚了就被人谋逆篡位一般。
女人大多都有好奇的天性：“陛下，龙船出什么事了?他们出海遇到大海怪了？”她的思维中，茫茫大海是如传说中一般各种妖魔鬼怪出没的地方。
对于未知事物充满的好奇与想象，造就了古代的迷信盛行。其实好奇与想象也是人类进步的动力，赵桓想逗逗她：“怜儿，这是军国大事，你不能参与。不过海怪这种东西还真有，海中有条大鱼比海州城还大，一口就能吞下一条大龙船。”