（第三更来了；十月最后一天，大家手里要是还有月票，千万不要浪费了啊！！！）郭成泽心里更是哭笑不得，没想到陈宝齐跟沈淮说了半天的地区平衡发展问题，这时候竟然反过来成了沈淮的借口。沈淮同意推动市级财税制度建设，但新的地方财税制度，涉及到省、市、县三级政斧之间的财税分配问题，不是东华独家使劲就能快速推进的。要调整，很可能淮海省十三个地市同步进行调整，事情就会变得更复杂，而且也不是一天两天就能办结。而在此之前，沈淮同意点对点的对江堰等贫困县进行帮扶，市里也就没有什么立场说落霞浦的不是；毕竟在现行的财税政策以及此前跟霞浦谈妥的财税大包干协议里，霞浦即使一分多余的钱都不掏出来，也是站得脚的。陈宝齐气得够呛，郭成泽心里也是哭笑不得，但他心平气的去想，或许沈淮就等着这一刻好唱这出戏给陈宝齐看，而非专门针对自己。这么想也很正常，顾金章调到江堰担任县委副书记，是陈宝齐、虞成震鼓捣出来的，除了要在霞浦县常委班子里给戚靖瑶、潘志强腾出位子外，还有就是要拿这两年来对霞浦县发展有苦劳的顾金章撒气，让别人知道梅钢系虽然强势，但在市委没有直接的话语权，就没有办法给盟友带去直接的政治利益。沈淮现在提出要对江堰进行点对点的财政帮扶，简直就是要还以颜色。现在市里不用江堰县上缴什么，财政上一年还额外拨付两千多万的各种专项款，以补充县财政开销的不足。倘若霞浦县对江堰的点对点支援远远超过这个体量，那真是好笑了。郭成泽即使知道沈淮此举是针对陈宝齐，不是针对他，但他最初的计划，是想进行市级财政扩权。不过，郭成泽转念又想，也不单霞浦县有对贫困县有进行财政帮扶的能力，孟建声、周岐明在唐闸区同时也可以这么搞。想到这里，郭成泽沉吟着说道：“市级财政制度建设需要一个过程，点对点帮扶倒是可以马上就搞起来，陈书记，您觉得呢？”陈宝齐没想到郭成泽旗帜变换得倒是利索，现在就更容不得他跟虞成震反对了。他们能怎么反对？反对霞浦、唐闸两地大公无私挤出一部分财税支持贫困县发展？“郭市长也这么想就最好了，”沈淮哈哈一笑，又看向坐在一旁的戚靖瑶，说道，“戚书记、天明跟潘部长，没有什么意见吧？虽然说戚书记、潘部长，还要过两天才正式到霞浦任职，但我已经把你们当成霞浦县常委班子的一员了。”戚靖瑶抿着唇，但唇里仿佛玉石一般的银白小牙咬在一起，好没想到沈淮这混账把陈宝齐气得够了呛不说，竟然还逼她表态，纯粹是将他再气一回。戚靖瑶没有说话，赵天明倒是不客气的表态道：“陈书记、郭市长说的区域发展失衡问题，在东华确实有些严重，而我们未来必然也要走共同富裕这条路，沈书记提出对贫困县进行点对点的帮扶，不单我，相信县里有党姓的党员干部，都会无条件支持的。”戚靖瑶肚子里骂了两个字：狗腿，但沈淮逼着她表态，也只能说道：“沈书记说的办法，确实值得研究一下。”“那行啊。陈书记刚才问我，县里对戚书记的分工工作怎么安排？我觉得这方面的研究工作，戚书记可以抓起来，”沈淮说到这里，又跟虞成震说道，“虞书记，你看，我们对新同志还是能委以重任的吧？”虞成震坐在一旁，看着沈淮意态犹足的坐相，暗感戚靖瑶也算是十分厉害的角色，但当真是难以跟沈淮这样的人物抗衡。倘若霞浦县真要对江堰等贫困县进行财政帮扶，那相关工作必然要算一件极重要的工作，但关键是沈淮目前松口说的是让戚靖瑶研究相关工作，研究出个眉目、制定出具体的方案之后，都未必叫戚靖瑶负责后续的执行。即使叫戚靖瑶分管后续的执行，江堰县负责接口此事，必然是顾金章，这就相当于沈淮在县里名义上给戚靖瑶重要的分工工作，实际上又将她架空起来，无法参与实际的工作中去，同时又免得她对新浦港的建设指手划脚什么。虞成震并不怀疑沈淮的能力跟心机，他更好奇戚靖瑶到霞浦怎么稍扳回主动，还是说就一直苦熬到沈淮调出霞浦，她才会跟赵天明斗一把？陈宝齐见情形难改，也不想叫自己陷入被动，不得不点下头说道：“就权宜来说，确实也是一个办法，郭市长你那边是要好好的研究一下。”郭成泽点点头，说道：“那行，这就作为市政斧下一步重点工作去抓。”谈话到这一步，再进行下去也索然无趣，沈淮与赵天明就起身告辞，郭成泽也没有在一号楼多久的意思，与沈淮、赵天明一起走出去。**************************消息是长翅膀的，点对点财政帮扶虽然不是这次全委会的议题，但消息一旦传开，必然就成为这次市委委员之间私下热议的焦点。九四年之前，市属三区的人均财税水平要高出一大截，但在总体规模上是相对平衡的，嵛山、江堰两县的情况最差，当时一年财政开支不过三千万刚出头一些。虽然市里近两年来加强对区县的财政拨款力度，江堰县去年地方财政开支超过六千万，增长近一倍，但唐闸、霞浦的增长速度更加迅猛，极大的拉开了差距。虽然东华市经济启动以唐闸区为先，但霞浦才是沿淮海湾经济区的真正核心，高达一千平方公里的土地，绵延一百多公里的岸线资源，海陆交通枢纽的接驳，以及新浦钢铁、新浦炼化、恒洋船舶、长青电子等更大体量的工业集群发展，都叫霞浦县才是淮海湾经济区最重要的税仓。事实上，去年霞浦县的地方财税总收入就超过唐闸区，而到今年上半年，霞浦县地方财税收入就完成了七亿，全年差不多能完成十六到十八亿的地方财税征收，而到明年，霞浦县的地方财税收入就可能会超过三十亿。而江堰当前的速度发展下去，市级财税制度不进行大的调整，江堰明年总的财政开支，能摸到一个亿，就要谢天谢地了。同处一市，这么大的差距，要说没有人眼馋霞浦县这块大蛋糕，那是绝对不可能的。其实，就算陈宝齐、郭成泽他们没有市级财政扩权的心思，其他区县也会有极大的动力去推动新的财税制度建设。沈淮真要硬着头皮反对，只会将他跟梅钢系推到孤立的悬崖上去。通常的策略就是拖延新财税制度建设的时间。现在沈淮不但不拖延，还主动提出在新的财税制度确定之前，就先进行点对点的财政帮扶，这无疑是一粒石子砸进平静的湖水里，顿时就惊起层层波澜。沈淮此前就这个问题，跟梁振宝、肖浩民谈过，所以嵛山县那边还镇定些，但北城区委王易平、江堰县委书记姜志军，下午到会场就拉住顾金章、耿波，凑到沈淮身边不走。“沈书记，您就是财神爷啊，”王易平为拉近乎，对沈淮都不惜用敬语，笑着说道，“既然你是开了口，那我们是不见好处不撒手的。今年霞浦县能拿出多少财税来支援兄弟县发展，沈书记能不能给个准数啊？”王易平也有他的考虑在内，市长郭成泽刚到东华来时，就针锋相对的挑他的刺，意图将他的意志打跨，好方便控制他主导新津港的建设，纯粹是想将他当成傀儡玩弄。倘若沈淮最终只是从霞浦县财政拿出一两千万出来应个景、给大家分，王易平心想就没有必要惹得陈宝齐他们心里不高兴，去凑这个热闹。但倘若沈淮最后从县财政拿出两到三个亿，转移支持贫困落后县的发展，即使知道会叫陈宝齐、虞成震他们心里不痛快，他也要跑到沈淮跟前来为北城区争一争。市钢厂衰落后，北城区的财税收入就停止增长，现在市钢厂要整个的都迁到新津去以及此前计划从北城区往北越过龙脊岭往新津方向的嵛津高速工程撤消，对北城区的经济发展及地方财政来说，无疑又是雪上加霜的噩耗。现在是有奶便是娘，地方财政开销，用的也是钞票，解决不了这个问题，上头有人也难坐稳区委书记的位子，王易平自然也要凑过来，希望沈淮能拉他一把。“陈书记、郭市长都是希望由戚书记负责相关研究工作，”沈淮轻轻的将话头拨到戚靖瑶身上去，不动声色，“王书记，你的这个问题啊，更应该问戚书记。”戚靖瑶心里暗骂：老娘鬼才知道你愿意撒多少钱去收买人心？不过肚子里骂归骂，但戚靖瑶还不至于不理智跟王易平、姜志军他们闹什么矛盾。
