赵佗看到始皇帝正望着他，其神色平静，眼中似乎含有期待。
所有人都将目光落到了赵佗的身上。
他是武功侯，是一个靠着军功爵制度爬到伦侯级别的人物，在整个秦国都是独一份，可以说是享受了军功拜爵的好处，如今面对皇帝的赐爵之事，又将有着怎样的看法呢？
赵佗深吸口气，他自然不可能当众说皇帝这么做要开一个坏头，早晚会毁掉这个制度。
他略一思索，便站出来拱手道：“陛下，臣认为赐爵之事或许有安定人心之功效，使得天下黔首感念陛下恩德。然而我大秦素来是有功必拜爵，有爵必赐土，如果对天下黔首授予爵位，那必定要发放相应的土地、田宅，方能让其感恩怀德。”
“臣不知天下黔首数量具体有几何，但想来陛下若广赐爵位，此番受爵者必定在数百万以上，如此数字，那就要发放数万万亩田地，上千万亩宅地才行！臣请问，当今天下，尚还有这般数量的田、宅赐予乎？”
话音落下，众人神色微变。
是这个道理。
秦国的爵位之所以珍贵，正是因为它是带赏赐的，和汉代的空虚头衔完全不同。
按秦的军功爵制，升一级爵位，赐田百亩，宅九亩。
如果是一百万人，则赐田数将达到一万万亩，宅地九百万亩。
如果是五百万人，那就是五万万亩，宅地四千五百万亩啊！
当然，这只是个理想数字，实际上到了秦国统一的后期，因为战争太频繁，得爵者的数量太多了，导致这些得爵者在回去后接收到的田、宅数量往往会会打折扣。
但哪怕是在这数字的基础上打五折，也是个十分可怕的数字。
从秦国开始实施军功拜爵制度以来，都从来没有处理过这么庞大的赐田数量。
就连帝榻上的始皇帝也是双瞳骤然一缩。
赵亥、王贲、王戊等人刚才都在针对赐爵会不会范围太广，会不会动摇军爵制度基础，会不会影响士卒战心上进行讨论，倒是没人算这个。
好一个赵佗，这经济账一摆出来，还真是将不少人吓到了。
“陛下，如果不能在赐爵的同时，颁赐下相应的土地田宅，那么这一次赐爵反倒会使得爵位价值下降，天下黔首对获得爵位不再期待，甚至失望，这样的做法不仅不能收得天下人之心，反而还会让民心生怨，起到反效果啊！”
赵佗声音低沉，有一种痛心疾首的感觉。
因为他说的都是真话。
始皇帝在历史上大肆赐爵，但又发不下相应的赏赐，使得到了秦末的时候，爵位轻滥。六国故地的簪袅、不更级别的有爵者不仅没有相应的田地，反而沦落到成为居赀赎债者，靠着做苦役还债。