矿业是聚集流民最多的地方。
这是朱祁镇驰禁以来变化最大的地方。
这半年以来，在福建，江西，浙江南部，湖北西部，大别山中，太行山中，采矿的人都有很多。
当然了，金银铜矿数量并不是太多，但是除却金银铜矿之外，大明百姓还需要很多矿物，北方最重要的是煤矿。
因为虽然河北百姓稍稍富裕一些，他们就开始算账了。
是花一些钱，囤积一冬天的煤好，还是每年秋天都去打柴，囤积起来，到了冬天还未必够？
整体百姓用燃料的结构，已经从单纯的用柴，变成了用煤与柴结合的。互相补充，这也因为各地人口密度，有没有煤炭产出，而各有不同。
南方特别是福建，浙江，江西这三个人口密度最高的省开矿的人更多。
这样情况，又越演越烈之态。
但是政府管理了吗？
没有。
大明官员们才不会进山去看看矿场是什么样子的，不过是看他们在县城之中报上的牌照而已，交上的赋税，更是他们说多少，就是多少。
当然了，孝敬钱是不能少。
最多派一两个胥吏去看看而已。
至于这矿山到底采了多少，用了多少人，这些人有没有户口，是不是黑户，或者这产业继承，是他们自相残杀的结果，还是彼此之间联系灭口的结果。
这都不知道。
当然了，而今大部分矿产都是刚刚开始。
不能用后世的速度来衡量古代的速度，朱祁镇的命令才下去半年时间，这些事情才刚刚开了一个头而已。
但是防微杜渐。
大明需要一套管理这种大型工厂矿场的制度。
这个问题，让刘定之有些为难。
不是别的，就是很多矿场都在山中。从县城到山中管理太过困难了
所以，刘定之想来想去，说道：“正以臣之见，首先要分县，或者多设巡检司。”
“在矿场聚集的地方，设县，分管各矿场，如果矿场数量太少，接设巡检司，专司这些矿场的一切事务。”
“如果矿场在县城附近，臣以为当多设一县丞，专司此事。”
朱祁镇说道：“朕信得过先生，先生就请列一个章程，呈上来便是了，只是这些事情在中枢总要一个人掌总吧。”
“卿以为谁合适？”
其实这也是管理的需要，朱祁镇频频加强县级管理，比如之前一个县令，而今加了多县丞管理水利，又加副官管理矿场。又增加巡检司。
这都是县以下的管理机构。
而且巡检司还掌握一定的武力，设在要害之处，盘查路人，检查奸邪，打击偷税等等。
听起来，似乎像是警察。
朱祁镇就有意将巡检向这个方向发展。
只是而今却不是动这个的时候。
刘定之沉吟一会儿，说道：“以臣之见，当以工部侍郎，提举天下工场事。至于选谁，却要陛下圣裁了。”
刘定之之个决定，让朱祁镇有些意外。
怎么说？
朱祁镇本意是将这些事情放在户部的。
无他，谁管理谁都能征税，户部总理天下财政，工商税而今数量不多，但是将来恐怕是要大头的。
朱祁镇提前将这个税种列入户部之中，也是不愿意破坏周忱留下来的天下各税由户部统一支配的结构。
只是如此看来，刘定之似乎有些不愿意。喜欢明天子请大家收藏：(www.zeyuxuan.cc)明天子泽雨轩小说网更新速度最快。
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