面对这样棘手的问题，白夜明给出的答案就是建立一个合理的分权机制。
让不同的人在不同的领域去进行工作，让具有冲突和矛盾的人在工作职能并不重叠的地方工作，让互相之间可以进一步谅解的人在工作性质相近内容相同的部门去工作以加深他们之间的了解。
同时也让各个利益集团之间的权利划分尽可能分布得更复杂一些，让他们之间可以互相掣肘，形成一个多方角力也就谁都不敢轻举乱动的局面。
当然，这仅仅是白夜明存在在脑海中的一个比较抽象、不甚具体、而且有些理想化的想象。具体要怎么去实现，他还要和佳玉龙柒以及双方的有话语权的长老们进行具体的商讨。
商讨本身的推进并不困难，因为所有人都意识到，如果白夜明一旦非想要把三个调查团捏合到一起成为同一势力的话，这样的过程是一定要进行的。
并且越快进行越好，长痛不如短痛。毕竟白夜明对于这件事情是具有强制执行力的，跟它耍手段的话他也随时可以掀桌子。
而且这样的过程带来的也不仅仅是痛楚。
如果之后局面真的会像白夜明说的，会变得非常恶劣的话，现有的力量越早凝聚到一起就越能发挥出更大的实力。也就给每个人都增加了在末世中存活下去更大的可能性。
但是他们理解这件事情的重要性，却无法让所有的民众，甚至无法让所有的中高层去理解这件事情的重要性和意义。于是一些困难在略经分析之后，就明晃晃的摆在了他们的脸上。
他们意识到所需要面对的第一个问题就是如何解决庞大、复杂、令人炫目的机构合并问题。
因为两个势力之间的机构有些是可以做加法的，有些是彼此重叠的，有些是较为独立，而有些就是完全冲突的。
这些机构当然可以去进行大刀阔斧的改革、拆分、裁撤、合并。
但是如何让机构进行变化并不难，难的是在变化了之后怎么让机构可以继续正常运作，而被裁撤下来的人如何能够继续发光发热，而不是成为整个新的公会调查团的隐患。
这是需要去深思而慎取之的问题。
最容易进行合并的实际上是双方的科研机构，因为只要保密条例和研究权限进行相互确认的话。双方原有的项目组可以在不打算的情况下继续独立的进行研究。
而且某些方向相近，思路相仿的课题也可以合并到一起，起到一加一大于二的效果。
对于研究人员来说，尤其是领到了公会下达死任务的科研人员来说，有的时候得到结果要比一些个人与利益集体之间的争执显得更加重要。
彼此重叠的主要就是一些常规的行政机构。比如说民生部门、后勤部门、猎人公会相关的部门以及农业渔业治安等等公职机构，也就是必要的服务性机构。
这些无论是在水域公会还是在龙柒那里都是存在的。把职能相仿的部门工作守则进行一定程度的合并、归纳、修改之后，就可以较为流畅的投入到新建的工作部门当中。
并且也可以把双方原本的工作人员进行打散重组，这将有利于加快实力融合的过程。
独立的机构主要指的是情报部门，双方之前情报部门只有一小部分是向外探索的，在这部分当中可能得到的内容和执行任务，还有所交叠。