司隶校尉权势在汉宣帝时期也不小,不过仍需要监察司隶校尉本人,当然御史大夫也不能放过。
司隶校尉的实际官职在九卿、三辅及京辅都尉之下,甚至也在承相司直之下。
但在朝会时,却位居中二千石也就是九卿之前,与司直并迎垂相、御史大夫,这也是司隶校尉地位特殊之处,总之不容小觑。
最后是地方监察官,各州国的刺史。
“刺”是检核问事的意思,即监察之职。
“史”为“御史”之意。
秦朝遗留下来的制度,每郡设御史,任监察之职,称为监郡御史。
汉初省去,旋复置,文帝以御史多失职,命丞相另派人员出刺各地。
汉武帝继废诸郡监察御史后,又于元封五年分全国为十三部(州),各部始置刺史一人。
刺史制度在西汉中后期得到进一步发展,对维护皇权,澄清吏治,促使昭宣中兴局面的形成起着积极的作用。
汉成帝绥和元年刺史改称州牧,职权进一步扩大,由监察官变为地方军事行政长官。
萧佑茗想了想刺史是一个重要的地方检察官,必须好好监督他。
“献儿,拿笔!”萧佑茗振臂一呼,司徒献赶忙拿起一支笔递给萧佑茗,自己开始研磨。
“刺史?第一个他是地方检察官,但是没人检查他,献儿有没有好主意?”
“不如让司隶校尉督察他们?”司徒献不假思索地回答道。
“好主意,就让本来是京师督察官的司隶校尉变成,监察中央和地方的监察官吧,他监察各州部的刺史和京师的三辅、三河、弘农。”
“嗯,公子,那御史大夫呢?”
“御史大夫算是最高的监察官,他不仅要监察文武百官还有司隶校尉,这样司隶校尉也就被监察了。”
“那御史大夫谁去监察呢?”司徒献又问道,满脸好奇的神情。
“这个问题好,就让近在咫尺的司隶校尉履行这个职责吧,这样两个人就可以相互监察,形成闭环。”
司徒献在一旁微微点头,表示肯定。
“然后是地方各个郡县的太守和县令,这些就有我新设的一名京师派去的天降官员去监督他们,名字我还没想好,献儿有好名字吗?”
“天降官员?常驻在各地的郡县?那就叫常监御史吧,官阶就与各地郡县同级如何?”司徒献一语清灵。
萧佑茗微微点头,“常监御史?还行,不如叫常监史吧,简单点。”
“公子来决定吧,献儿也不敢做主。”司徒献侃侃地说着。
“嗯,三个字,常监史吧,听着还行。”
“是不错,就它吧。”
“好,接下来监察网络已经设好了,各地的郡县有常监史监察,常监史被刺史监察,各州部的刺史又被司隶校尉监察,司隶校尉还得监察京师和御史大夫,最后御史大夫监察司隶校尉和文武百官,这样就形成了完美的闭环,监察官也不好贪污受贿,还有每半年突击监察一次。”
“公子的这个监察网络很完整呀。”司徒献夸赞道。
“嘿嘿,都是小事,接下来才是大头。”萧佑茗特意卖了个关子。
“哦?公子还有什么新策略吗?”司徒献满脸好奇的表情。