原因大致有两点，一是隆元二十二年讨伐罗哈诺，忽喇蒙在鼓里，吃了“大亏”。忽喇事先不知道罗哈诺要对岐帝国开战，在沈云卿多套组合拳下，忽喇落入了圈套。
二是没好处，不是说战争中得不到好处，而是岐帝国给什么好处，这是忽喇最关心的问题。
忽喇方面再次派遣赫努出使，商议联兵作战的好处费用。
“海郡王以为，忽喇此来又想讹朕什么好处。”女帝对忽喇索要好处一事非常不满。
原因也有两点，一是沈云卿通过这些年的情报运作，摸清了欧洲的情况，所以这次作战的战争红利很大，忽喇只要出兵，就能得到远超过罗哈诺的收获，可问题是忽喇他不知道这个情况。
二是从隆元二十一年议和，到现在已经过去十八、十九年，距离沈云卿承诺的荡平忽喇也就两三年的时间。
现如今朝廷兵精粮足，武力天下第一，财力天下第一，为什么还要被忽喇勒索。
“陛下，从近些年忽喇的发展来看，抛开两国边贸带来的经济增长，忽喇自身的经济增长并不快，如果不是吞并了罗哈诺，向西、向北占领无主之地，忽喇现在是活不下去的。
以臣之见，赫努此来应该是为了得到可以增强国力的技术，至于他到底想要什么，就很难说了。”
“忽喇版图如此巨大，若是任其膨胀，日后将成大患，岂能授之以渔。”
最近十八年通过商人间谍，岐帝国基本把忽喇领地和西伯利亚多数地区1:100万的地图测绘完成。
有了地图，很多事情就很办了。之前一直觉得游牧民族呆的地方既是天寒地冻鸟不拉屎的不毛之地，但是得到地图之后，女帝都吓一跳。
且不说传统游牧民族的活动范围主要在中亚、天山、外蒙、东北这一带，重要的是以北的西伯利亚地区，中原王朝一直不知道有多大，都觉得是块天寒地冻鸟不拉屎的地方。
现在有了地图，终于知道整个“北方”游牧民族背后都是无主之地，面积超过中原复地的五倍，这么大的地方近在眼前，居然长达一两千年都不占。
当然，农耕时代北寒带地区无法进行高效农业，不占有不占的道理，但现在，所有条件都已具备，不占就是傻帽。
所以女帝打心底是不想和忽喇多啰嗦，直接开干解决了更好。
但问题是此一时彼一时，十八年前定下的战略方针，是那个时候的国际背景，当前的国际背景已经不能套用十八年前的国际环境。
首先，现在岐国和忽喇开战，虽然能绝对碾压忽喇，但是会浪费岐帝国五到十年时间用于稳定忽喇，这很不划算，尤其是沈云卿现在不年轻了，他没有更多的十年来处理家门口的事，有十年的时间和财力、物力，可以去海外圈更多的地。
其次是还需要忽喇的军事力量替岐帝国挡刀子，同时还要留着忽喇祸祸欧洲，替岐帝国背黑锅，有些脏事可以让忽喇去做。
其三是忽喇终究要被岐帝国消灭，但不是现在。相反先让忽喇替岐帝国看着西伯利亚，能节省岐帝国大量的时间、金钱和精力。
最后是忽喇他发展不起来，忽喇地处北寒带，就是把整个西伯利亚都占了，他也发展不起来，因为那儿就不适合人类聚居。
等到日后岐帝国人口两亿、四亿，十亿，忽喇还是几百上千万的人口，根本就不够看的。
“陛下，忽喇纵然可恶，但长期来看不足为虑。相反我朝现在西疆不稳，还需要忽喇出兵协助，留着忽喇对朝廷还有很大作用，短期内留着忽喇还是有些用处的。”
“爱卿的意思是做出让步？”
“这得看忽喇要什么，我朝能给什么，而给也不是白给，得让他拿真金白银来换。忽喇要的越多，掏的真金白银越多，他越得西征，因为只有西征才有金银好处。”
听到这里女帝翻了个白眼，她对周芳婵说：
“芳婵，你看你表舅像不像市井的奸商。”
女帝这问很缺德，她问周芳婵，沈云卿是不是奸商，而周芳婵是沈云卿的表外甥女，让外甥女说自己舅舅坏话，要比别人说更有说服力。
这就好比自己的爹犯罪，儿子举报，说服力肯定比二十里外的张家寡妇的说服力强。
但周芳婵却这么说：
“皇祖母说是什么，就是什么。”
周芳婵原话奉还，然后女帝又翻了个白眼，心想你这丫头太狡猾。
“既然爱卿已有应对方略，那就照办吧。”
“是。另外，官制一事，不知陛下考虑的如何？”
“现如今要对外用兵，官制一事暂且搁置吧，待等用兵结束再议也不迟。”
“是。”
说是搁置，其实就是搁浅了，女帝不打算动官制和行政。
“那臣先行告退了。”
“嗯。”喜欢陛下的CEO请大家收藏：(zeyuxuan.cc)陛下的CEO泽雨轩更新速度最快。到泽雨轩（www.zeyuxuan.cc）
看剑来