历史上那么多王朝晚期为什么改革失败，就是因为土地问题、权贵财阀犯罪问题、经济问题这三个问题同时推动，同时要一劳永逸搞一刀切都给治好，但结果是三件事都没能解决，王朝自己把自己给搞垮了。
所以明朝中后期张居正搞的一些改革，之所以能有一定的效果，其实就是放弃了一些经济原则，换取政治上腾挪的时间，从而为日后回过头来解决问题创造机会。
但是没等到张居正继续推行改革，结果就给逼死了，明王朝也就错过了最后一次续命的机会。
其帝国现在虽然要比明帝国好得多，但也不是万事大吉，经济上的让步是必要措施，但不是无限制的让步，等到土地问题基本解决，才能动经济问题。
现在刑事问题刚刚解决，土地问题还在推动，然后立马继续推动经济问题解决，这是要出大问题的。
周启之所以不合适做守业之君，就在于周启是帝王心性，他处理问题的方式趋向于极端和一刀切，想着把问题尽快解决。但问题是历史问题不可能一夜之间解决，需要时间去酝酿和化解。
这个世界上就没有绝对的公平，只有相对的公平，而相对公平的前提是国家和社会的平稳，如果国家和社会丧失了稳定，再好的公平也是空谈。
所以许平丞这件事上，既不能采取过激的严厉措施，刺激到勋贵和财阀阶层，为日后治理经济案件增加阻力，同时也不能轻饶许平丞，引发恶劣示范效应，让朝廷的经济法律成为一纸空文。
“当前朝廷未到彻底根治经济犯罪的时机，沈某不建议采取严厉措施，以免让财阀、权贵人人自危，造成朝廷被动。”
“但若是从宽发落，也势必会让天下偷税漏税之人心存侥幸，不足以震慑。”周启反驳。
“这得看今后，朝廷从宽发落，是刑事上从宽，经济处罚仍可以从重处罚。同时可借许平丞案为契机，给天下财阀、权贵一个收手的缓冲期，缓冲期内收手者既往不咎，缓冲期后开始逐步收紧，同时朝廷可以开一个口子，给予自首的机会，凡自首者，只要不涉及刑案，罚款后，可以不判重刑。待等朝廷完全收紧政策，在进行严厉打击，阻力要小得多。”
沈云卿意在以许平丞案为契机，向天下发出明确信号，朝廷要开始进行经济犯罪层面的整治，和之前整治官僚一样，给予一个缓冲期，缓冲期内收手不在继续经济犯罪，可以不咎前罪。
缓冲期后分阶段收紧政策，打击经济犯罪，同时仍然给予自首者宽大处理，但仅仅是刑事判决的宽大，经济上仍然会重罚。
等到缓冲期和分段期结束，该收手的收手了，该自首和处理的一批处理了，剩下的死硬分子可以采取严厉措施进行打击。
打击经济犯罪的同时，朝廷要进一步向地方上开放一些可以转移到地方的民营工业生产，让那些资本进入工业，而工业征税的体系目前已经非常完善，以换取财阀、权贵妥协和放弃。
一旦他们进入了工业生产行业，就会受到全面税务监管，想逃税漏税也很困难。
周启、沈云卿辩论激烈，周启始终不同意从宽发落，但是杀了许平丞也是不行的，所以他说：
“母后，许平丞纵然被构陷，但此番涉案金额巨大，若是不重罚，恐难服众。”
“既然是海郡王要从轻发落，那就让海郡王说说，怎么个从轻发落既能震慑天下，还能从宽？”
女帝把球踢给沈云卿，无非是想要沈云卿捅周晟一刀。
“陛下，臣建议取消对许平丞的刑事追责，只对其进行罚款，以最高上限三倍非法所得为限处以巨额罚金。”
听到三倍罚款，在场众人无不吃惊，杨文炼的脸色都绿了，他说：
“那可是将近一千两百万贯啊！三十年前，可抵朝廷一年的开支。”
“既然要重罚，就有得有惩戒作用，否则无法起到震慑效果。而许平丞案罪不在许平丞，因此不应致死，同时涉案金额重大，虽是避税，但也有偷逃税款之嫌，可按偷逃税款二十万贯以上，处三倍非法所得罚金重罚。
其他涉案人员也按偷逃税款数额进行罚款，如此才能杀鸡儆猴，起到震慑效果。同时本王有失察职责，也应受过，本王自认一千万罚金，以明法度。”
听到自罚一千万，杨文炼突兀眼珠惊为天人。
此时大殿鸦雀无声，目光不约而同看着沈云卿。
女帝沉默了许久才说：
“海郡王真是舍得呀。”
“许平丞在臣眼皮底下避税，臣竟未察觉，臣也有失察之责，理应受罚。”