然后再说说第二个条件，成为岐帝国的属国。沈云卿也给找了几条理由。
首先是你要我公开承认你吞并一个比你还大的城邦地区，我的面子上会很过不去，尤其是不好向其他兄弟交代，一旦开了这个先例，你让我怎么做人。
但是也不是不可以，还是有一个后门可以走的，那就是成为岐帝国的属国。
你变成了我的属国，大哥我被欺负了，小弟出面就是顺利成章的，到时候小弟吞并了多少土地，大哥我总要给点实惠吧，这就容易向周边其他小弟交代。
同时其他小弟看到跟岐帝国还有好处混，又会很乐意成为其帝国的属国或是藩属国。
其次是成为岐帝国的属国，就能天然得到贸易上的优惠，如果成为藩属国，还能得到军事力量上的帮助，总之成为属国，利益就是大大的有。
最后是第三个条件，被波兹津入侵的天弥诸国，日后只能是波兹津的仆从国，而不是被完全吞并。
这么做的最大好处是这些城邦仍然名义上独立，吃相不至于太难看。
同时也向日后其他成为岐帝国属国、藩属国的周边国家传达明确信息，即便朝廷默许你们吞并其他小部落和城邦，也只能是仆从关系，而不是彻底吞并。
要彻底吞并也可以，等若干年后政治效应淡化，你可以向岐帝国请求将仆从国变成自己的一部分，但是这话不能明说，只能意会。
所以这三个条件在内阁看来，似乎是好像是同意了波兹津吞并天弥诸国，但好像又不是那么回事。
关键是沈云卿还在这三个条件背后写明了险恶用心。
首先是二十年为期限，二十年内不准对天弥诸国下手，沈云卿的根本目的是为了岐帝国好在二十年内动手，我说让你二十年不动手，我可没说二十年内我不动手。
同时沈云卿认为波兹津方面认为岐帝国日后的重心在西部边境，不在南亚次大陆，所以会答应这项条件，而且给的理由也相当充分。
其次是成为岐帝国的属国，但没有要求成为藩属国。属国能享受到更高的经济优惠和关税优惠，同时王室能得到特殊经济待遇。
更重要的是，属国的军事、经济、政治、外交、内政是不受岐帝国控制和指导，完全独立自由。唯独在岐帝国困难的时候召唤小弟，属国必须要出兵，这项义务是强制义务。
而藩属国享受的经济待遇更高，但是外交受到岐帝国指导，必须保持和岐帝国一致外交立场，同时岐帝国有驻兵权，藩属国的人事任命不准出现反岐势力，同样有出兵作战的义务。
因此藩属国只是在出兵义务上有强制要求，其他不受约束，但是能享受到优惠的经济政策。
但是这些经济政策，搁现代其实就是市场准入和低关税，甚至免关税的经济贸易政策。
沈云卿琢磨着，波兹津方面也有很大概率会同意，而不是内阁想的那样感到不满。
因为内阁这帮子家伙，多数人不懂国际政治。
国际上的那些小国家，就喜欢在大哥春风得意的时候找你做靠山混好处，现在你主动给他们投靠，他们纳投名状献殷勤还来不及，哪里会拒绝。