沈云卿给皇权设计的终极方案，皇权控制未来命脉资源和部分产业，皇帝退出目前政治权力中心，作为国家象征和皇权象征继续存在。
朝堂实行内阁换届制度，各地的地方行政主要官吏也实行定期换届，同时组建类似于“政治顾问局”部门，用于安置内阁和一些地方上杰出官吏，指导内政外交和人事任命，而“政治顾问局”向皇帝负责。
日后宰相将作为名义上仅次于皇帝的国家元首，组阁内阁政府，替皇帝管理国家。
因此宪法上宰相和内阁是接受皇帝委托管理国家，皇帝名义上可以随时恢复帝制君临天下。但是日后随着技术和经济发展，将出现更多的部门和新社会现象，岐帝国的版图和人口增加将达到空前，君临天下亲力亲为其实已经不足以靠皇帝一个人的能力解决问题。
所以完全君主制的终结是日后必然趋势，君主退居幕后，通过企业管理坐收经济利益，通过君主在经济权重当中的特殊分量，一定程度上干预国家政治，同时紧抓军权，防止内阁反噬皇权，彻底废除君主的局面发生。
其实沈云卿现在描绘的一切，与密党们干的其实是一码事。
只不过密党们是为自己考虑，沈云卿是为当权执政者和老百姓考虑，两者的出发点不同，性质也不同。
同时密党其实根本就不知道日后要创建什么样的政治架构，只是提出一个口号，鼓动不明真相的失意者，密党根本就没有清晰的政治架构理念。
而沈云卿其实一早就在考虑帝国的未来，不断重新完善和修改自己的计划，使之更为合理和可靠，至少保证这个王朝再走三百年。
只要进入信息化时代，解决老百姓的生活需求，稳定社会，王朝的周期性动荡基本上就会被终结，皇室可以一直存在。
而且这个权力架构很大程度上是为女帝设计的，因为女帝是现在最大受益者，尤其是最近的十五年，垄断了相当一部分的经济资源，得到的经济好处是显而易见的，通过经济为抓手，女帝紧紧抓住了皇权。
所以权力本质上不是一个位置，也不是一顶帽子，更不是一个头衔，而是统治者根据自己的意志，将广义利益或物态投送到自己意志必达之处的力量。
如军权，如果军权是一种物态，军权听从天子的意志完成调动和部署，这就是显示天子权力存在的体现。如果天子无法让军队服从自己的意志进行部署，天子就丧失了对军队控制的权力。
而经济力量往往比任何意志更有效果，同时皇帝又有权力、法律、正统、军权的加持，即便退居幕后，其实要比站在台面上更具实权。
和女帝的谈话一直进行到黄昏，公孙芸惠态度平平，没有太多的表态，也许还在思考权力改变带来的利弊得失。
之后几日沈云卿继续在家养病，主要公务都交给下属处理，同时也藉此观察各部门在缺少他决策情况下的运作情况。
出院后第五日，沈云卿前往豹韬堂去见卢乾，卢乾的开口让江淮道的局面出现重大变化。
首先江淮道的情况与河南不太一样，隶属于密党不同派系，执行的组织架构也不太一样。
河南道分成两个部分，一个是山东，一个是山东以西的河南，有两个等级相同的区域头目，相互之间没有交叉和直接联系。