“陛下，只要我朝攻取肃汝，并与忽喇说和，忽喇极可能西进攻打罗哈诺国，而罗哈诺国有耕地，有牧场，有城池，有工匠，对忽喇而言极有价值。
而且，待等日后我朝国力达到空前，大可将忽喇攻掠所得土地尽数纳入我朝版图，就此向西开疆拓土，一劳永逸根除游牧危害。从此在北地、西域广筑城塞，迁徙百姓，将之变为我朝土地，从此称霸宇内。”
“海郡王，此言想可以，真要去做，谈何容易。”武卫忠并不买账，西域毕竟是他打下来的，那边的情况他很清楚。
这时女帝也说：
“海郡王有此雄志朕心甚慰，然眼下忽喇之事尚未平息，开疆拓土岂非空谈。”
“陛下，只要能与忽喇说和，争取十年十五年喘息之机，二十年后荡平忽喇，向外开疆绝非难事。”
“兵部以为如何？”
女帝再次询问兵部，范勇、陆争、武卫忠讨论许久后，范勇说：
“若能如海郡王所言，此番即便撕破脸，我朝不应吃亏。臣主战。”
“臣也主战。”
“臣附议。”
陆争、武卫忠均表赞同先打肃汝，逼和忽喇，看来还是钱的问题。钱决定了资源，有资源，能动员更多的军力，有了军力，同时开几条战线也没问题。
此时已经黄昏，废了一天的口舌，终于在战略上基本达成一致，接下来就是开展规模和后勤问题。
由于攻打周照宁与南征，岐军进行了一定的扩充，兵力已经超过七十万，如果算上巴蜀的周照宁，得有八十多万人，全面战争扩军至一百万，按正常国力，维持两三年高烈度战争问题不大，但现在户部维持七十万人都快断气，进一步扩张军队员额，也不现实。
现在沈云卿兜底财政，扩军至一百二十万人，维持四五年，兵部就能放开手脚。
“陛下，既然要做全面开战准备，臣建议不妨借此机会向西辽、向塞外迁民实边，此番征集的军卒、民夫，待等与忽喇说和之后，就地安置实边，既能巩固边防，又能巩固地方，增加民力。”
“办法是好办法，但钱粮从何而来？”女帝问。
“钱的问题，臣建议今年可征一年的战争税，既能解决钱的问题，同时也解决部分粮的问题。这些年，朝廷实行减税减负，百姓富足，民间积粮较多，提高征税一年，不会影响天下民生。同时朝廷可用增加的岁入，弥补军资支出与迁民所需开销。
同时臣还是建议，金戋寺当引入民间，藉此做大金戋寺，更好的经营天下。”
“哦，这样好嘛！”
动谁的蛋糕都行，唯独不能动女帝的蛋糕，再次提议引入民间资本，无疑是触动了女帝的利益。
现在的金戋寺股东主要是女帝、户部、薛氏、吏部、怀王、安国公，严重影响金戋寺的运作，同时勋贵把持的银行，局限性太大，无论沈云卿如何变通，都有局限性。
而民间资本的总量一定比权贵资本大得多，引入民间资本带来资金的同时，还有民间的商业渠道，生产力依附，进而可以影响整个生产关系和供需链，打通主要经济发达地区的地方保护。
但动金戋寺，涉及到女帝的根本切身利益。
“若改金戋寺，朝廷有何获利？”
“启禀陛下，以目前金戋寺规模，引入民间财阀之后，规模增加四五倍绰绰有余，金戋寺目前仅仅涉及关中、经济、河南、河北、江淮、江南东道半数以上富裕的州，未曾下县，全国其他州郡并未开设金戋寺。
如能引入民间财阀，借其钱款、渠道为朝廷所用，可在两年之内迅速普及全国至各州各县，而后经营数年，国力至少比今年增加两倍不止。”
沈云卿尽可能的把蓝图描绘的雄伟丰满，充满诱惑，否则女帝不会动心。
此时公孙芸惠起身负手，来回走在御书桌前，可见圣容凝重，甚至比对忽喇开战更加严峻。
沈云卿其实非常清楚，即便丢了领土，也比丢了皇权好，这就是帝王政治和现代政治的区别，帝王考虑的永远是坐稳江山。