散会不久，议和的主要内容迅速传开，桑劲川回到户部之后仍然受到了同僚、属官的批斗，都说他如何如何无能，如何如何的软弱。
总而言之一句话，都是站着说话不腰疼，自我感觉良好，总觉得泱泱天朝上邦不可一世。
但现实是残酷的，语言的批判，永远无法代替现实武器的批判，语言可以意淫，但现实会加倍狂虐你的天真。
桑劲川无疑是从最开始的语言批判别人，到现在被现实武器批判，再被别人语言批判，逐渐看清现实的人。
他现在很清楚，和沈云卿比起来，他还太幼稚。自以为只要守着聚宝盆，就能相安无事，但是和比沈云卿的摇钱树比起来，聚宝盆的深度根本不值一提，你守着再多的钱，也有花完的一天，不会赚钱才是致命伤。
翌日，桑劲川上书女帝，女帝复核后让欧阳羽重拟了圣旨，发往议和大营。
十日后，第二批骁骑卫带着议和密函抵达神都，这次是关于如何份额肃汝领地。
这原本应该是桩简单的事，至少在忽喇和沈云卿看来都简单，但发到朝廷之后就出了变数。
肃汝的领地好分，问题是肃汝的人口不好分。原因其实很简单，忽喇根本没有俘虏和击溃肃汝任何一支主力，相反岐军歼灭、俘虏了近十万人，收买了五万人。
也就是说，无论是死是俘，还是被收买，只要是活口，有一个算一个，一个人背后都有一个牧民家庭。如果按这么算，岐军应该占有几乎全部肃汝人口。
无论是忽喇的对半分，还是沈云卿的谁占归谁，都会把部落一分为二，但是俘虏和收买的肃汝军队，却都在岐军这一边，那他们的族人怎办，分在了岐军这边的那是走运，部族和家人分到肃汝那边的肯定要不回来，除非岐军放走俘虏和收买者，但这不是放虎归山吗。
为此兵部商量了两天，最终拿出一个折中方案，地谁占了归谁，人口划分分两步。
第一步是岐军俘获和收买的肃汝军队，其家眷尽归朝廷。
第二步岐军占领之下的各部归属朝廷，肃汝军阵亡者部众归忽喇，忽喇占领下的部众凡有男丁被岐军俘虏者皆归朝廷。
这样一来，首先保证了朝廷在土地和人口上不吃亏，其次忽喇不占理，却占了地方。忽喇没有击溃一支肃汝主力，但是却占了肃汝领地，他不占理。
当然，不占理和老子就是占了地盘你拿我怎样是两回事，前者是语言上的批判，你随便怎么批判都行，后者是人家现实上批判你，你要现实批判（动武）人家你就得三思而后行，尤其是这个当口上。
所以虽然忽喇不占理，但要他配合你的分配方案，也不太容易。
所以兵部又支了一招，忽喇如果不认账，朝廷就武装肃汝俘虏与肃汝带路党折腾你。反正议和议的是朝廷和忽喇，肃汝折腾你跟朝廷没关系
但是朝廷一定会驻兵肃汝领地，到时候肃汝骚扰忽喇，朝廷睁一只眼闭一只眼，但忽喇要是敢越界追杀报复，休怪我拉偏手。
时间转眼到了二月下旬，朝廷的回复比预计来的更快。
沈云卿、邱继匡、李义清合计之后，由邱继匡出面照会了鲁古图，向其转告朝廷决意，但拒绝了鲁古图派兵十万的要求，朝廷只答应派兵七万，同时要求忽喇开放领地和牛羊供应，以便于岐军调动集结。
“如果让岐军走我们的领地，向他们供应我们的牛羊，疲耗岐国国力的计策还有何意义可言，此事本汗不能答应。岐人还要在塞外迁民，更是得寸进尺。”
“大汗所言极是，岐国通往西域的道路漫长且险恶，如果借道给岐军途径我们的领地，让他们购买我们的牛羊充饥，那就丧失了疲耗岐国国力的意义。但如果拒绝，又有可能招致岐人的不满。所以臣建议，可以做些让步，让岐人无话可说。”
“哦，是何让步？”
“岐人以供应面粉为由，向塞外迁徙人丁，其意在经营塞外，以便于日后以塞外迁民为根基，威胁我族，以减少岐军从关内运粮的压力。臣建议应该允许岐人在塞外种地，但是不准他们的筑城。日后对岐开战，我族可以尽得其塞外人丁与土地，为我族所用。”
“岐人会同意吗？”都勒阔反问。
“我族完全可以拒绝岐人向塞外迁民种地，为我族提供面粉，岐人也无可奈何，只能从关内运。如此一来，岐人西征便无从谈起，他们将有更多的粮食被消耗在出关的路上，将严重影响西征。
如此一来，岐人要我族同意塞外迁民，他们就只能放弃借道我族领地西征。”
“嗯，言之有理。”
都勒阔肯定了鲁古图的建议，但这时赫努说：
“如果拒绝岐军借道，岐军也许会提出其他借口，或是不出兵，或是用其他计策弥补损失。”
“赫努的担心也有道理，护国师你以为呢？”
“臣认为岐国应该不会反悔西征，西征对岐国有利，但确实以其他借口向我族发难，所以还应做些准备，以应对不测。”
“既然如此，进尽快弄清岐人的打算，让他们出兵。”
“是。”
得到朝廷西征的明确答复，沈云卿顺势向忽喇提出借道和购买牛羊充作粮草，以便于岐军西征。结果不出所料，鲁古图既不打算借道，也不想卖给岐军牛羊，其消耗朝廷国力的险恶用心昭然若揭。