早朝结束后，女帝就应对乌兹曼使团一事召开户部、吏部、兵部、金戋寺、外藩寺御前会议，
沈云卿将昨日与女帝的谈话内容连夜整理成了文稿，以便于今日御前会议上供众人参考。
“诸位爱卿，海郡王所行方略如何？林相先说说吧。”
“是，陛下。老臣以为此法虽然可行，但是朝廷要费大力气经略两湖道，怕是短时内难见成效。”
“林相以为收效甚慢，海郡王以为如何？”女帝问。
“回陛下，种桑是需要一些时间，但是制药和烧制陶瓷可以很快增加供应。至于种桑，可以先让财阀前往两湖置业买地主的地，同时朝廷派遣虎屯营迁往两湖屯驻种桑，如此可以加快种桑。
至于利润，前期种桑可由朝廷与财阀协商分摊费用，后期种桑成功后，虎屯营再回迁种地，或者在两湖开荒也可以，桑田则转由财阀经营。
此外我朝可以派遣使者出使乌兹曼，拖延时间，如此一来一往就是两年，等到开始落实协议，桑苗已经成活，可以提供桑叶。
同时增加其他商品生产，替代部分丝绸，以满足乌兹曼需求，不知诸位大人可还有疑问。”
话音刚落，周启就说：
“一旦扩大桑蚕规模，降低出口售价，利润降低自不用说，日后再想把价钱涨回来恐怕就难了。而且种桑养蚕，缫丝纺丝极耗民力与土地，此法将伤及国本，海郡王可曾考虑。”
“不瞒郑王，此法确实需要以牺牲部分民力、土地、金银为代价，增加更多低廉出口，以满足乌兹曼条件，否则就必须开放我朝全部沿海，这种损失和耻辱将会更大。
但是我朝可以通过提高匠术，发展兴修更多铁路，将全国各地连通起来，尤其是日后打通交趾、腊婆两地，可以将南方的大米源源不断的输往北方，两湖地区改为种桑养蚕也不无不可。
此外朝廷也在加快小麦、水稻、北方晚稻、高粱的品种改良和培育，使用更多畜力收割车，两湖地区损失的粮食与粮田，可以从其他方面得到补偿。
因此两湖地区短时内虽然会影响朝廷大政方针，但是只要其他方面调整到位，长远来看是极为有利的。”
沈云卿在应对方略中并没有写国内政策调整，会刺激乌兹曼减少粮食种植，大量发展经济你同业项目，最后导致饥荒和内乱，岐帝国趁火打劫这一条。
所以大家看到的只有国内应对策略，不免会感到带来内部压力和经济上的吃亏。
而且也没写沈云卿鼓励江南绸商去两湖种桑，是为了解决两湖地区的地主，显然也不能写这种内容。
目的就是为了利用外部压力，达到掩饰利用外部压力解决内部问题的目的。
“攘外必先安内”谁都清楚，但是没人知道这六个字的真正意涵。
攘外安内的本意不是睁眼不管外部威胁，埋头自己家里窝里斗，这是蠢猪式的内斗内行外战外行。
而是要利用外部压力，团结内部，通过团结内部的过程，以外部压力之名，用柔性措施解决一些内部问题，也不能一步到位激进解决，而是要分步骤悄悄的干，这样才能达到攘外必先安内的目的。
而不是别人都打上门来了，你还在家里搞政治斗争，搞大清洗，这是蠢猪式的攘外先安内。
所以有些事情做得说不得，就是这个道理。
周启只看到了政策调整带来的经济损失和国内阵痛，但他没看到调整过程中带来的改革效应。
但是他和其他利益团体一样，又没有其他更好选择，只能顺从，否则就可能面临更大的损失，甚至是战争。
略作讨论，众人意见趋于一致，其实主要是户部和吏部认账就行。
绸商去两湖开拓桑园，无疑是对两部的政策开放，虽然最终的出口价格会下降，但是产量上来了，冲量带来的利益收入还是可观的。
“看来诸位爱卿已无异议，那这件事就这么定下，具体由林相与金戋寺、户部、吏部尽快落实，不可耽搁。”
“是，臣领旨。”
“那现在就谈谈海军与兵器事宜。乌兹曼仗着坚船利炮，枪多炮猛敢于讹诈我朝，放任发展，绝非长久之计。马爱卿，你是海略司郎中，海军何时可以南下巡防诸国？”
“回陛下，按计划还需要五年，五年后海军战船超过两百艘后才会分出一支南下驻防广州和振州，眼下还不能分兵，一旦分兵，恐怕被濒国海寇所趁。
臣建议还是应该增加腊婆水师的舰炮数量，巩固南海海域，至于南海之外的南洲百夷，短时内恐怕鞭长莫及。”
马文修话音刚落，沈云卿接过话说：
“陛下，臣倒是有个计策可行。”
“哦，是何计策？”
“我朝可以铸造次等火炮武装民间较大海船，也可卖给南洲百夷诸国用于自卫。”
“这怕是不妥吧，国之重器岂能予人。”
范勇反对道，周启也说：
“儿臣也不赞同，火炮威力巨大，大量流入民间与海外，恐对我朝不利。”