扩大会议上，何远除了说兵役和改制的大方向问题外，还和翁钦塬等人商议了如何恢复民间各项生产重建的事情。
对于地方让自己出手帮忙这种事情，何远一向比较热衷。只要是翁钦塬求他帮忙，他几乎就没有说不肯帮忙的时候。要人出人，要力出力，几个部队分别被分派了任务，完成各自作战任务的同时，还得兼顾着地方。
会议结束之后，何远单独留下了几个高级军官，继续开个小会儿。
“昌兴啊，你的问题，我在会议上已经说的很清楚了。兵役的事情，你要尽快着手干起来。知道吗？地委的人，可是时时刻刻都卯着我，等着部队放松手脚，就赶快夺权呢！我是不能给他找个机会的，咱们要下手，就得快点儿下手！知道吧？另外，我这个兵役的构想，也可以多跟你说一下……”
“……比如说，马上就要开始战斗，我们随即，就可以将四个团的副职军官、兵官，全部抽调出来，组建起另外的四个暂编团的军官、兵官骨干。然后，如果需求量不大，比如，我只想要新编两个团，那就只从第一梯队抽调人，补充满兵员，就可以了。如果需求量大，比如，我需要新编四到更多的团的话，那也好办，第一梯队可以担任低级军官，第二梯队为补充兵员。如此类推，平时，可以解决军费紧张的问题，少养兵，多养民。等到需要打仗的时候，随时随地，都能拉出一支一支可用的军队……”
“……而且，在此之前，我们的一个很大的问题就是，军队往往在作战时反倒是没有太大的伤亡，最大的伤亡，都来源于的掩护百姓撤退的时候。百姓，缺少纪律，而且，就算是民兵，效果也不是特比好。往往在保护途中，他们会过于关注自己的亲人，而疏忽其他人。所以，我才说，最要紧的事情，就是要让所有的百姓率先学会自救！这个时代，没有什么其他人能够帮助自己，能救自己的，也就只有自己而已……”
“……我们的国民兵役的那些人，他们都只是普通的民众而已。我也并不是打算让他们上战场的，但是，他们必须要有基本的自保能力！平时不训练，到了该逃跑的时候，都跑不过人家。还有很多人，在鬼子来临的时候，居然还惦记着收拾金银细软，还想着怎么才能够多拿些东西走。这不是闹着玩儿吗？这不是拿命在玩儿吗？这种事情，在今后，绝对要进行严格的训练，来改变百姓的做法和看法！我不管你用什么办法，哪怕是欺骗呢？都必须要让他们放弃那些华而不实的东西，优先保住自己的性命，也要学会，不拖累其他人。”
戴昌兴说道：“是，首长，你这么说，我就明白自己的责任了。你放心，我一定把事情办好！假以时日，绝对让你看到一个改头换面的四分区！”
何远满意的点了点头，“你的话，我当然是相信的，把事情交代给你，也是信任你的意思。”
说到这里，他又看向了冯金祥嘱咐道：“对了，你那边的事情，琢磨好了没有？具体要怎么办？有没有章程？”
冯金祥愣了一下，会议上刚刚才决定下来，由他负责的事情，他哪有那么容易就能够想出一个不错的措施来？