一个月后，柳载来了安西都护府。
这位历史上绘像凌烟阁、被皇帝称赞为『立朝正直』的名相，如今向周钧稽首拜道：“载有负都护所托，故来请罪。”
周钧扶起了他，摇头说道：“莫要自责，沙州能有如今的局面，全是你尽心经营的结果，没有人能够比你做的更好了。”
柳载叹道：“可惜数年心血，毁于一旦……崔大夫等关中权贵，染指商路，盘剥百姓，原本大好的形势，如今已经荡然无存。”
周钧示意柳载边走边说。
柳载：“我离开敦煌前，新上任的刺史发了公文，罢了沙州本地人的经营许可，又强令当地人必须在限定日期前，将店铺低价出售给外来官户。问其理由，说什么沙州本地人曾经与吐蕃人勾结，又说什么不能让居心叵测之人，在沙州拥有立足之地。”
周钧：“当地人如何做了？”
柳载：“沙州数家大户，联名血书，打算上长安去告御状。此事被崔大夫得知后，派出府卫半路截杀，又以作乱罪，捕杀参与此事的族人，几乎未留活口。”
周钧停下脚步，怒道：“简直是胡闹！此举比起当年王鉷之恶行，更加不可理喻！”
柳载：“如今的沙州，与王鉷司掌时，已无二异，而且这还不是最麻烦的事情……”
周钧皱紧眉头：“最麻烦的是什么？”
柳载：“吐蕃国内，近日似有异动……本翼旗下的数只军队，调动频繁。”
周钧一愣：“可打探到了吐蕃国内的具体情况？”
柳载：“吐蕃国内，最近严查，故而不知详故。”
周钧一边思考，一边说道：“大碛商路富饶，敦煌城中的税库，更是存放着等价于六分之一大唐税贡的财货。吐蕃人必定眼热，此事不得不防。”
柳载点头：“我也是这般和崔大夫说的，他笑我杞人忧天，又说调集了军卒，扩编了豆卢军，可保敦煌城万无一失。”
周钧听到这里，隐约有种不祥的预感。
柳载面露无奈，向周钧说道：“能做的我都做了，只是不知沙州接下来，会是怎样的局面。”
周钧安慰道：“你这段时间，且安心在龟兹住下，沙州之事，我自会上疏朝廷。”
柳载：“也只能如此了。”